【招商讲话】副省长在吉林省2010年招商引资工作会议上讲话【范文精选】
在吉林省招商引资工作会议上的讲话(2010年2月2日)过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协、省纪委、省法院、省检察院的大力支持下,全省各级政府和省直有关部门及广大干部群众拼搏进取,下面是小编为大家整理的【招商讲话】副省长在吉林省2010年招商引资工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在吉林省招商引资工作会议上的讲话
(2010年2月2日)
过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协、省纪委、省法院、省检察院的大力支持下,全省各级政府和省直有关部门及广大干部群众拼搏进取,扎实工作,招商引资工作在遭受金融危机极其困难的情况下取得了好成绩、实现了新突破。全省实际利用外资实现35.67亿美元,同比增长18.57%;引进外省资金实现1656.01亿元人民币,同比增长35.5%,超额完成了省委、省政府制定的目标任务,为全年固定资产投资目标的实现、为全省经济社会发展做出了积极的贡献。全年的招商引资工作有以下特点:
一是省委省政府高度重视,重大招商引资活动成效显著。省委、省人大、省政府、省政协领导带头开展招商引资工作,取得了很好的成效。二是各市(州)、省直相关部门主动出击,形成了招商引资竞相发展的良好局面。各市(州)都把招商引资工作作为加快本地经济发展的重中之重,党政主要领导亲历亲为,强力推进招商引资工作的开展,认真跟踪签约项目的执行和落地,各地招商引资工作取得显著成效。省直各相关部门发挥优势,积极谋划,围绕全省招商引资工作大局开展了大量富有成效的工作。三是不断扩大对外交往,展会与开发区发挥了重要的平台和载体作用。第五届东北亚博览会、“汽博会”、“农博会”的成功举办,对全省招商引资发挥了重大的作用和很好的效应。开发区、工业集中区在招商引资和项目建设中的载体作用进一步突显。四是软环境建设进一步加强,服务质量不断提升。各市(州)和中省直有关部门进一步加强软环境建设,对照《关于进一步改善企业发展环境的十不准规定》开展专项检查,转变观念、强化措施、主动服务,着力构建亲商安商的招商环境和高效快捷的办事环境。五是狠抓跟踪落实,一大批合作项目到位实施。省招商引资工作领导小组办公室把签约项目履约作为一项重要工作来抓。2009年,当年签约的合同项目417个,投资总额2686.81亿元,合同引资额2578.51亿元,同比增长50.97%;签约项目的履约率当年达到了71.22%;引资到位额293.15亿元,引资到位率达到了11.37%。
在肯定成绩的同时,也要看到由于受到主客观因素的制约,招商引资工作仍然存在着问题和不足:一是域外投资来源的“面”还不够宽。尽管这几年对外开放得以重大突破,但客观上来说,水平还不够高,在国际上的知名度、影响力也还不强,这既说明我省的引资范围需要进一步拓展,也说明工作还有很大潜力可挖。二是经济合作的“关系网”还不够大、不够密。前来吉林投资的国外企业少,国内大型民企少,而且投资领域相对集中于我省传统优势产业。招商引资部门直接掌握的“关系”少,工作基础薄弱,在国外组织的招商引资活动有时“人气”不足。三是工作作风有待改进。招商引资工作需要求真务实,要加强客户资源积累,做好合作前、中、后等各个阶段的工作。四是招商引资工作创新不够。招商引资形式比较单一和传统,方式方法不多,创新不够,产业招商、以商招商、中介招商等需要进一步加强。五是招商引资的合力需要进一步增强。招商引资是全省各级党政部门和企事业单位的共同任务,除了发挥专业招商部门作用外,其他一些职能部门的积极性还需要进一步保护、调动和发挥。这些不足和问题,需要以高度负责的精神,在新的一年里采取有力措施加以解决。
下面,我就今年的全省招商引资工作讲几点意见。
新的一年既充满新的机遇和希望,也面临新的困难和挑战。从不利因素看,跨国公司流动性不足,发达国家鼓励本国企业境外投资回流;各兄弟省(市、区)招商引资工作力度不断加大;东部沿海经济发达省份产业转移近地化趋势明显,中部省份招引中央企业、民营大企业动作不断加大,西部省份招商引资政策优惠突出;我省招商引资大项目、高附加值项目和高科技项目储备不足,一些行业特别是传统产业招商引资的吸引力正在减弱。从有利条件看,国务院出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要———以长吉图为开发开放先导区》,两部国家级战略规划的实施,为我省扩大对外开放提供了新的历史机遇;经过几年的努力,全省上下对招商引资的重视程度空前高涨,投资环境不断改善,东北亚博览会持续举办,开发区、工业集中区等载体引资能力不断增强,高度重视项目谋划等,这些都为进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。从总体上看,有利条件大于不利因素,机遇大于挑战,只要把工作做得扎实,解放思想,凝心聚力,招商引资工作就一定能够再上一个新台阶。2010年,全省招商引资工作要以科学发展观为统领,全面贯彻落实全省经济工作会议精神,紧紧围绕长吉图开发开放先导区建设,坚持“走出去”和“请进来”相结合,大力加强国内外经济技术交流与合作,突出重点,注重创新,追求实效,形成合力,努力开创招商引资工作新局面。全省招商引资的具体任务目标是:实际利用外资41.03亿美元,同比增长15%;引进外省资金2156亿元人民币,同比增长30%。完成上述招商引资目标任务要重点做好以下几项工作:
(一)突出重点,进一步扩大招商引资的渠道和范围。一是突出重点活动。省招商引资领导小组已初步研究安排了2010年吉林省重大招商引资活动。“走出去”活动方面,将重点组织“赴德国、法国、意大利开展经贸交流活动”等;全国“两会”期间,在北京举办“吉林省—中央企业座谈联谊会”和“吉林省—北京市大企业座谈联谊会”;上海世博会“吉林活动周”期间,将在园区外开展系列招商引资活动。“请进来”活动方面,拟组织吉林省—美国投资贸易洽谈会、欧盟—中国(吉林2010)投资经贸洽谈会、全球产业与技术转移大会,以及汽车、化工、食品、医药等产业大型洽谈对接活动。二是突出重点区域。境外继续巩固和扩大东北亚国家、港澳台地区、东南亚国家等传统外资来源地,同时加大对美国、欧盟等发达国家的招商力度,进一步扩大吉林省在欧美地区的知名度和影响力。境内继续主攻“长三角”、“珠三角”和“环渤海”地区,积极承接沿海发达地区资金、技术、产业、人才转移。三是突出重点企业。境外通过引进更多的世界500强企业和跨国公司来提升我省利用外资的规模和质量。境内继续加大对央企和发达地区大型民企的招商工作力度,保持近两年央企和大型民营企业来我省投资不断增长的良好态势。四是突出重点产业。围绕长吉图开发开放先导区规划,突出支柱和优势产业的扩能升级、深度开发和链条延伸,引进大的投资商,提升产业层次;突出战略性新兴产业、现代服务业、资源特色产业和旅游业的宣传推介,不断创造新的引资增长点;注重传统产业的招商引资,促进改造升级,把引进与发展、改造与升级相结合,使传统产业焕发活力。
(二)注重创新,以多种招商方式不断提高招商引资规模和质量。在省里继续统一组织规模较大的招商引资活动的同时,各市(州)、省直各部门要拓宽工作思路,创新方式方法,采取多种形式和手段促进招商引资工作。一是注重高层带动招商。要利用省领导高层出访的机会,发挥省级团组影响力大、接触对象层次高的优势,把招商引资作为领导出访的一项重要工作内容,由招商部门组织专题推介活动和会见活动,拓宽接触面,广泛建立联系,为招商跟进奠定基础。二是注重载体平台招商。各市(州)要抓好各类开发区建设,完善基础设施条件,落实招商优惠政策,集中力量招商,突出产业特色,促进产业集聚,形成产业集群,发挥开发区(工业集中区)的招商载体作用。要积极申报长春长东北综合保税区,促进珲春出口加工区实现功能升级,努力营造特殊监管区域在对外招商合作中的优势。各市(州)、省直有关部门要充分利用东北亚博览会以及“汽博会”、“农博会”等平台,组织好系列投资洽谈活动,突出特色,突出项目,争取在展会期间签约一批合同项目。三是注重以商招商和中介招商。要继续发挥外埠商会以及已在我省投资的国内外企业的作用,实现以商招商。招商主管部门要有意识地与国内外中介机构建立长期、广泛、稳定、可靠的业务联系,架起我省与国外常态沟通、联络的桥梁,探索在日本、韩国、美国、法国、德国及东南亚地区聘用当地知名人士、权威机构作为我省境外招商代表,有效地发挥他们在开拓海外市场、吸引域外资金、扩大经济技术合作、提供经贸信息等方面的积极作用,达到事半功倍的效果。四是注重网络招商。要积极研究网络招商的方式方法和途径,搭建网络平台,加大网上招商力度,在网上推介项目,招商主管部门要掌握国内外大量招商信息,及时传递给招商主体,做到信息共享。
(三)追求实效,促进更多项目落地。一是强化目标责任。继续实行目标管理,省政府把今年全省招商引资任务目标分解落实到各市(州),各地也要层层分解任务,落实责任单位和责任人,认真组织实施,确保目标任务完成。省招商引资领导小组办公室要加强调度分析工作,及时掌握各地任务目标进度和出现的问题,促进和推动招商引资工作。二是加强项目谋划。各市(州)要切实加大项目谋划力度,依托产业优势、资源优势,推出一批高质量、高水平、高标准的项目。同时,要加强招商项目储备,围绕我省的支柱、优势和特色产业,突出扩大产能、提高配套率、前移后延产业链、增强自主创新能力等,深入推进项目谋划,积蓄招商工作后劲。省经济技术合作局要做好项目征集工作,筛选一批经过可研论证、满足对外招商推介条件、对外商有吸引力的项目,统一制作光盘和项目册,集中对外宣传推介。三是搞好活动组织。省经济技术合作局等有关部门要精心策划和组织好每一次“走出去”和“请进来”活动,切实追求实效,创造最佳效果。大型活动前,各地要派出小分队到招商目的地先期开展项目推介和洽谈对接;活动开展过程中,要尽可能多地邀请客商参加活动;要多拜访当地有关机构和大企业,要在宣传吉林、推介吉林、扩大吉林对外开放方面做到不遗余力。四是抓好跟踪落实。对各项活动中建立的新关系要及时跟进,加强联系,增进了解,促成新的合作成果。对有进一步开发潜力的项目,要主动与投资方沟通,积极争取对方来吉林省考察、洽谈,通过跟踪服务,促成双方签订投资合同。投资合同签约后,各级政府和招商主管部门要落实项目包保责任制,对每个项目都要进行跟踪服务,促进签约项目尽早落地,促进实施项目尽快达产达效。要进一步发挥招商引资项目网上信息管理系统的作用,省和各地组织活动签约的合同项目都要录入项目管理系统,录入的信息都必须真实可靠。省招商引资领导小组办公室要继续加强调度分析工作,为政府决策提供真实可靠的数据。
(四)形成合力,为落实招商引资任务提供保障。一是加强组织领导。各市(州)要继续加强对招商引资工作的领导,积极参加省里组织的各项招商引资活动,对重大招商项目主要领导和分管领导要亲自洽谈,亲自解决项目实施过程中遇到的问题。要强化政策支持,着力解决招商引资中存在的制约因素。在人力、财力上对招商引资部门给予支持,为招商引资工作提供保障。二是形成工作合力。招商引资工作需要借助方方面面的力量:外事部门可以发挥与我国驻外使馆、外国驻我使馆,与国家外事、侨务、港澳台、友协等部门关系顺畅的优势;贸促部门可以借助国家贸促会的力量,发挥国外商协会对贸促部门比较认可的优势;工商联可以发挥与民营企业联系密切的优势;人大、政协的涉外经济部门也都具有一定的对外工作基础和人脉关系;中省直有关部门可以积极与上级主管部门沟通,承办国家级会议,嫁接国家级活动,为全省招商引资工作献计出力。省招商引资办公室要积极与有关部门沟通,发挥各方面的积极性,构建大招商,招大商的格局。三是加强环境建设。各市(州)和省直有关部门要不断深化审批制度改革,减少审批事项,调整审批内容,简化审批环节,通过审批流程标准化促进投资便利化。要进一步加强与域外投资企业的联系,建立顺畅的投诉受理和处理反馈机制。坚持依法办事,营造公平、公正的社会环境。要加大“治软”力度,用硬措施改善软环境,对损害软环境的人员、事件要严肃查处。四是提高队伍素质。全省各级负责招商引资工作的专门机构,都是承担招商引资任务的责任部门。招商责任部门的领导一定要想大事、抓大事,这个大事就是以科学发展观为统领,紧紧抓住招商引资这条工作主线,开拓创新,求真务实,跳出本部门的小天地,把主要精力放到招商引资工作的大舞台中去,在实践中锤炼一支过硬的队伍,培养一种良好的工作作风。要加大干部培训力度,针对不同层次的招商骨干,采取多种有效形式,组织开展专业招商培训,提高综合招商引资能力和洽谈水平。要进一步完善考核奖惩机制,将全年的招商引资成绩与评优评奖挂钩,激发各地政府、单位及从事招商人员的工作热情,真正体现业绩优先、奖惩公平的原则。