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【领导干部会议讲话】县长在全县工作会议上讲话重点讲经济社会【精选推荐】

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在全县工作会议上的讲话同志们:今天,县委、政府召开全县工作会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结去年全县经济工作,分析当前经济形势,安排部署今年各项经济工作,兑现2013年目标责任下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县长在全县工作会议上讲话重点讲经济社会【精选推荐】,供大家参考。

【领导干部会议讲话】县长在全县工作会议上讲话重点讲经济社会【精选推荐】



在全县工作会议上的讲话


同志们:

今天,县委、政府召开全县工作会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结去年全县经济工作,分析当前经济形势,安排部署今年各项经济工作,兑现2013年目标责任书,签订2014年目标责任书,进一步动员和号召全县上下紧扣经济建设中心,坚定发展信心,抢抓发展机遇,加快发展步伐,确保今年经济社会发展强势开局,圆满收尾,加速推动经济社会转型跨越发展。后面县委李书记还要做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委常委会安排,我就今年全县经济社会发展重点工作做一安排。

一、 充分肯定成绩,把握发展大势

2013年,是我县攻坚克难、突破发展的重要一年,全县经济社会在复杂多变中高位运行、持续向好,重大基础和民生工程在破解难题中圆满完成、普惠群众。总结起来,可以用“成绩鼓舞人心、压力依然较大”两句话来概括。

第一,发展成绩令人鼓舞。对于去年的工作,在年前召开的人代会上已经作了总结,如何去客观看待我们去年的经济工作,可以从指标完成、特色亮点和考核结果三个方面来衡量。

一是主要经济指标稳中有升,从市上反馈确认的数字来看,地区生产总值、第二产业、第三产业、规上工业增加值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等主要指标均超额完成了任务,增速达到或超过全市平均增幅。

二是特色亮点工作稳中有优。成功举办了中国陇南成县核桃产销对接商贸洽谈会,“成县核桃”在全国形成了较大影响;率先成立了电子商务协会,积极探索出了成县发展电子商务的成功模式,我县电子商务工作得到了省、市的一致认可和推广,并且带动和辐射了全市电子商务产业的兴起和发展壮大;重点项目征地拆迁工作平稳推进,完成征地6300亩、拆迁520户,是历年完成征地拆迁任务最多、推进项目落地最有力的一年;农村道路建设数量、投资规模创历年之最,多措筹资2.3亿元,建设通畅工程18条94.4公里,新建成通村水泥路50条,硬化小巷道、村社道路124条、143公里;固定资产投资完成再创历史新高,全年完成投资49.79亿元。生态环境建设得到国家林业总局的充分肯定。招商引资资金到位率大幅提升,全年签订招商引资项目24个、签约资金50.04亿元,到位资金23.5亿元。新农村建设层次标准不断提高,建成了12个精品村、4个示范村、6个达标村和2个美丽乡村示范点。城市建设成效显著,共实施城市重点项目7类52项,总投资31.1亿元,已建成18个项目,加快推进了以磨坝峡水库、城区供排水、城市道路、天然气管网、莲湖公园改造、人防地下商城、汽车站开发及2个旧城改造、3个小城镇建设、5个市场升级改造、8项房产开发等34项城市建设项目,全年完成城市建设投资11.9亿元,占全县固定资产投资的22%;教育发展难题逐步破解,积极开展教育综合改革,加大合作办学力度,与陕西师范大学合作兴办的成州中学顺利开学招生,采取“民办公助”形式建设的晨旭幼儿园正在加快建设,积极推行的教师绩效工资制和校长聘任制激励和驱动作用已经显现,落实了山区教师交通补助、班主任津贴等。社会治理成果和经验不断完善,取得了一些全国、全省和全市推广的做法。

三是考核位次排名稳中有进。在市委、市政府组织的年终综合考核中我县名列第四,农民人均纯收入、维稳及社会管理、民政、环保、主要污染物排放控制五项工作取得了全市第一名,农业农村工作、城乡规划、交通、扶贫开发、药品安全名列全市第二名,招商引资、依法行政、残疾人、文化产业、单位生产总值能耗控制名列全市第三名。这些成绩的取得,既是县委科学决策、正确领导的结果,也是县四大班子团结带领各乡镇、各部门真抓实干、攻坚克难的结果,更是全县干部群众苦干实干和社会各界鼎力支持的结果。

第二,面临的困难矛盾依然突出。无论从宏观经济形势还是自身发展实际来看,今年仍然是我县发展环境和条件较为艰难的一年。一是宏观经济形势仍然复杂多变。中央、省、市普遍调低了今年经济增长预期目标,中央确定的预期目标为7.5%左右,比去年低0.2个百分点,为1999年以来的最低经济增速。目前,我县铅锌产品市场价格仍然低迷,经济回暖的迹象不明显,经济下行的压力仍然较大。二是基础相对薄弱的现状没有根本改观需要加快改善。特别是交通基础设施滞后的现状严重制约我县的开放和发展。目前全县还有84个村未通水泥路。三是要素制约仍然比较明显。我县土地开发成本较高,项目难落地仍然是当前比较突出的问题;全县金融机构贷存比仍然较低,银行放贷难、政府融资难、企业贷款难的“三难”问题仍然没有从根本上得到解决。四是经济发展中的个性问题仍然复杂突出。一方面,尽管总体在稳中求进,但经济增速放缓,增比进位乏力,进位的难度加大;尽管实现了高速增长,有些指标实现了两年翻番,但个别指标绝对值仍然处在全市倒数第一的位次。与2011年比较,全县生产总值由32.88亿元增加到43亿元,财政收入从4.66亿元增加到7.81亿元,固定资产投资从31.47亿元增加到49.79亿元,农民人均收入从3779元增加到4875元。我相信三年后还有更多指标会实现翻番,但我们这样高速度的发展仍然有个别指标绝对值处于全市倒数的位次。这些困难和问题,我们要客观冷静地分析对待,采取更加有力有效的措施,认真加以解决。

二、科学谋划部署,全力攻坚重点任务

根据全市经济工作会议精神和年前召开的县十四届二次党代会已经确立的指导思想,今年我县经济发展的主要目标是:全县生产总值增长13.52%,固定资产投资增长37%,社会消费品零售总额增长16%,大口径财政收入增长12%,城镇居民可支配收入增长15 %,农民人均纯收入增速19%。

围绕上述目标,今年全县经济工作的主要任务是:“抓好三个重点、推进七项任务、抓好四大项目”。

“抓好三个重点”,即:

(一)抓好电子商务这个重点,在产业园区建设上有大突破。去年以来,在李书记的主导推动下,我们全县上下把发展电子商务产业作为突破口,积极探索发展电子商务产业,取得了明显成绩,更重要的是,通过我们成县的探索和尝试,市委、市政府出台政策鼓励支持电子商务发展,并确定将陇南电子商务产业园这个项目放在成县,这是非常难得的。所以说,如何在全市电子商务产业发展中带好头、领好路,如何在电子商务发展上有大突破、大见效,这是我们的硬性任务。今年重点抓好五件事:一要抓好陇南电子产业孵化园建设,力争年内建成陇南电子商务大厦、会展中心、特色中国陇南馆三个大项目,打造我县电子商务示范点。二要抓紧制定支持电子商务产业发展的专项规划和相关配套规划,出台全县电子商务产业发展财政扶持办法、税收减免优惠办法、人才引进和培训办法。三要积极整合县内特色农产品资源,形成我县以优势主导农产品为主导品牌、以区域特色农产品为补充的电子商务农特产品目录库。四要抓好电子商务物流园区建设。采取招商引资、启动民资、项目筹资等多种渠道,加快建设与电子商务相配套的物流园区建设。五要继续抓好电子商务人才培训工作,形成供应商、服务商和网商队伍协调发展的服务体系,鼓励支持发展网店,使电子商务销售额大幅增长。

(二)抓好扶贫开发这个重点,在特困片区发展上有新成效。围绕在全市率先脱贫、率先建成全面小康社会的目标要求,按照“一次规划,梯次推进,三年完成”的要求,今年我们在扶贫开发上的重点是全力打好南北两山连片特困乡村扶贫攻坚仗。重点抓好两件事:一要抓好扶贫项目实施。以鸡峰、镡河、宋坪、二郎、王磨南北二山连片特困22村为扶贫攻坚重点,兼顾其他插花型贫困村,按照“缺啥补啥,补齐短板”的原则,实施精准扶贫,集中力量解决制人口1.87万人,全年减贫率达到20%以上。二要抓好扶贫资金整合工作。目前我们全县还有115个贫困村,这些村基础设施滞后、产业发展水平不高,能不能在三年之内全部实现脱贫,这直接关系到我县能不能率先实现全面小康目标。因此,要围绕三年实现脱贫目标,按照“渠道不变、用途不变、整合使用”的原则,积极整合各类涉农资金实施集中攻坚,发挥资金的整体效应。在这个问题上,各部门都要转变观念,放开思维,决不能在资金整合上扣扣卡卡,决不能有畏难情绪,必须把这件事做实做好。

(三)抓好城镇建设这个重点,在城乡统筹发展上有新进展。城镇化是扩大内需和促进产业升级的重要引擎,也是我县推进全面小康建设的基础条件。去年12月,中央专题召开城镇化会议,提出了“就地城镇化”和“促进大中小城市和小城镇协同发展”的新思路,对如何推进新型城镇化的思路做出了最终定调,明确指出新型城镇化核心是以人为本,关键在于提升质量,优化城镇化布局,推进城镇化建设和管理水平,推进农业转移人口市民化。我们要认真贯彻会议精神,切实解决好“人到哪里去、钱从哪里来、土地如何用、城镇如何管”四个难题,走出一条符合我县县情的新型城镇化路子。重点抓好五件事:一要坚持以人为本。城镇化的重点是解决“三农”问题,要抓紧研究完善推进农民市民化的政策措施,推动有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,让农业转移人口享受到与城市居民相同的基本公共服务。二要抓好城乡规划和布局优化。年内完成小川镇修建性详规和50个行政村的规划编制工作,完成西狭颂中华文化产业园修建性详规编制、中心城区部分商业街的城市景观设计、中心城市四大片区建筑风格色彩定位等工作。三要抓好县城建设。加快旧城改造步伐和重点城市项目建设,完成体育馆、县医院、中医院、城区道路扫尾、供排水管网、城区天然气、东大街人防地下商城、东河生态公园二期治理工程及6个地产开发项目;加快推进北大街拓宽改造及安置小区项目、莲湖公园提升改造、南河三角洲湿地公园及四大片区组团开发、2个城区市场升级改造。四要抓好城镇建设。建立小城镇建设以奖代补机制,加快小川、抛沙、黄渚、红川等小城镇建设;要抢抓小川镇被列为全省小城镇综合改革试点乡镇的政策机遇,集中力量解决小川镇区风貌改造难、综合管理难、对外形象差的问题,年内把小川镇打造成为小城镇建设示范区。要按照“少砍树、少拆房”的原则,保护性建设鸡峰镇草滩村等10个以上美丽新村,新建新农村18个,打造我县特色小城镇。五要抓好城市经营与管理。积极探索建立市场化经营管理模式,提高城市公共服务管理水平;大力开展精美县城、靓丽集镇、清洁村庄创建活动,彻底根治公路沿线镇村及河道脏乱差问题。



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