【府办讲话】市长林宽海在佳木斯市政府第二十六次常务会议上讲话
在佳木斯市政府第二十六次常务会议上的讲话同志们：我刚刚来佳木斯工作，对佳木斯的情况还不是很熟悉。下面我就工作体会结合这几天听到、看到和参与的工作谈几点想法，算是打招呼，并与大家共勉。一、抓好市委全会精下面是小编为大家整理的【府办讲话】市长林宽海在佳木斯市政府第二十六次常务会议上讲话,供大家参考。
在佳木斯市政府第二十六次
常务会议上的讲话
我刚刚来佳木斯工作，对佳木斯的情况还不是很熟悉。下面我就工作体会结合这几天听到、看到和参与的工作谈几点想法，算是打招呼，并与大家共勉。
一、抓好市委全会精神的贯彻落实
刚刚闭幕的中共佳木斯市委十二届四次全体会议，明确提出了我市各项工作目标和任务，各县（市）区政府、市直各部门要不折不扣、不等不靠全面抓好工作落实。要结合《报告》内容要求，抓紧谋划开展工作，对各项工作要有整体考虑，同时也要有具体时间节点和形象进度。市政府督办检查室要对市委分解的全委会报告内容进行认真督办，明确主管领导、主管部门和完成时限，每季度将各部门任务完成情况报市政府主要领导和分管副市长，保证市委确定的各项工作得到有效落实。
二、倡导高效务实的工作作风
今年能否完成各项目标任务，关键在于以什么样的工作态度、工作方式推进落实。要做好工作，必须改进工作作风。
（一）要加强学习。新时期，党中央、国务院和省委、省政府提出许多诸如体制改革、经济建设、作风转变等方面的新要求，需要我们不断接受新知识、新事物，提高领导能力。既要紧密关注宏观形势的走势，也要深度研究微观形势的变化，特别是要结合佳木斯的实际深入研究各项工作如何去做，如何做得更好，不要因主要领导的变动而耽误工作，要保持工作的连续性。
（二）要敢于负责。政府部门作为政府责任的承担者、执行者和落实者，政府每一个成员、每一个部门、每一个单位，都要视责如山、守责如城、履职如冰，既要对上负责，也要对下负责。当前，我们面临的形势比较严峻，既有宏观经济增长的下行压力，也有区域之间相互竞争的压力，同时，我们面临的一些自身的制约性矛盾问题也比较突出，对此要有清醒的认识，要敢于负责、敢于担当。要加深对政策的理解，对执政底线的把握，对自身岗位职责的准确定位。如果研究不深、掌握不透，就会带来决策的盲目性。敢于担当还要有敢于负责的胸怀，特别是在复杂问题和尖锐矛盾面前，如果首先想到的是自身的得失，就无法去担当。要理解敢于负责、敢于担当的核心内涵，对各项工作要领导指挥在一线、工作开展在一线、作风转变在一线、问题解决在一线。
（三）要强化落实。说到做到、想到做到是一件说起来简单、做起来非常难的事情。落实是一种责任，也是一种能力。为确保行政系统有序高效地运转，对重大的工作部署，在决策之前，要各抒己见，知无不言，言无不尽，但对定下来的事情就不要再发表“事后诸葛亮”的意见，因为矛盾往往都是在出现问题和利益分歧之后产生的。要认真执行行政首长负责制原则，在决策时要把问题研究深、研究透，把事定准，既不能毫无意见建议把问题上交，也不能因发表的不同意见没被采纳而在背后犯自由主义。要注重在决策中考验自身的能力和水平，用最小的损失争取最大的收益。要通过完善机制和制定规则推动工作开展，对定下来的事情要一把尺子量到底，一个目标干到底，一个责任抓到底。具体就是要坚决执行市委全会、市委常委会议和市政府常务会议、市长办公会议、市长专题会议定下来的事项，严格按照《政府工作规则》办事。
（四）要团结协作。一是坚决维护市委权威，认真接受人大、政协的监督。要正确理解当前我国政治体制的科学性、有效性。要明确市委、人大、政府、政协四大班子团结的重要性，更要明确焦点在政府，方方面面的利益要通过政府来调整，方方面面的责任也要通过政府来落实。因此，对市委全会、市委常委会议确定的事项要坚决落实，对党政主要领导沟通好的事情认真办理，对没有沟通的事情但市委主要领导有明确要求的，在认真办理的前提下在第一时间向市政府报告，以便及时沟通、及时调整，不留“夹心层”。各位领导之间，要确保信息畅通，工作中不搞“小动作”，营造有利于事业发展和干部成长的工作环境。要相信党政主要领导对形势的基本判断，对于像我市这样发展相对滞后的地区，只是先干后干的节奏上的问题，没有大错特错的事情。对人大、政协提出的好的意见和建议要高度重视，注重从不同角度去看待问题、研究问题，要坚决摒弃狭隘思想，只要有利于我市发展的事情都要认真加以研究、吸收和采纳。二是要树立大局意识。想问题、干事情都要把握大局、服从大局、服务大局，凡是集体讨论过的问题、确定的事项都要做到议必决、决必行、行必果，自觉维护政府系统的政令畅通。遇到矛盾和问题，要相互尊重、相互谅解、相互交流、相互配合、相互支持，要按程序办事，决不能各行其是、各自为政、互不买账、相互拆台。三是要强化规则意识和纪律意识。要认真研究宏观形势，明确上级有关规定，按规则办事，处理问题要把握底线，只有靠规则和纪律管人、管事才能实现政府行政权力的公平、高效、规范。
（五）要廉洁从政。一是要具有清正廉洁的政治敏感性。二是要把清正廉洁的具体要求落实到政府行为规范中。要通过制定各项工作标准把权力关进制度的笼子里，不能仅靠查办案件代替政府的规范性管理。在政府规则的设计中要突出制度性、标准性、规范性和科学性，严防“编笼子”时“留空子”。纪检监察派驻的一个重要职能就是对部门的行为规范、规则设计是否合理进行监督，这是从根上防范出问题的重要手段。三是要将推行阳光行政作为最好的防腐剂，做好规范程序、接受监督等方面的工作，避免权力资源被挖走。四是要充分发挥市场机制在资源配置中的作用。不仅要以党性原则做保证，更主要的是通过公开、竞争等方面的市场机制做保证。各部门要对城市建设、招投标、土地出让、特许经营权等问题进行认真专题研究，把工作做得更好。
（六）要务实为民。一是政府决策要高度重视百姓最关心、最迫切需要解决的问题。新官要理前账，现官不留后账。要顺乎民意，对过去遗留的问题，是合理诉求的要继续创造条件研究解决；同时，在做决策时要系统思考，不要给以后留下隐患。我们在制定政策时，要研究透、利用好；另外改革放权的过程中也可能出现政策风险，对容易导致的不稳定因素，要慎之又慎，增强敏感意识。二是要关注特殊群体特别是困难群体的利益诉求。要建立健全公开、公平、公正的救助评价体系，真正把需要救助、符合救助条件的群体纳入救助范围。对政策没有明确规定又确实存在的新情况、新问题，各级政府部门要提出个性化的解决方案，确保困难群众不受冻、不挨饿、有水喝、有房住。三是决策要考虑近期利益和长远利益，局部利益和整体利益的关系，特别要抓好生态文明建设等事关长远的问题。
三、切实抓好当前工作
（一）要抓好安全生产工作。落实企业的主体责任、行业的主管责任和政府的监管责任。特别是春节前，要把握安全事故的规律性，采取积极防范措施，开展安全隐患排查。市安全生产监督管理局要发挥好牵头作用，对行业监管部门职责进行明确划分，对企业监管严格执行刚性标准，将管理体制和机制理顺并落实到位。
（二）要抓好产业项目建设。市发改委、经合局、工信委、农委、畜牧兽医局、商务局等相关部门要认真谋划好产业项目，摸清本系统业态状况和布局情况，形成本系统项目生成的具体基础资料。对于明年要开工建设的产业项目和城市建设等工程，各部门要明确具体项目、资金来源，把“准备之冬”做实。
（三）要研究好“五大规划”。各部门要解放思想，按照谁主管谁负责的原则，对“五大规划”的涉及内容、争取政策支持、特别是关系到佳木斯发展的增长点、政策性问题要加以认真研究，确保谋划和策划到位。