【林业讲话】县长在全县秋冬季造林绿化暨创建国家园林县城生态县动员大会上讲话（仅供参考）
在全县秋冬季造林绿化暨创建国家园林县城生态县动员大会上的讲话10月9日，市委、市政府召开了秋冬季造林绿化暨率先推进关中大地园林化建设动员大会，专门安排秋冬季造林绿化工作，对率先推进关中大地园林化建设进下面是小编为大家整理的【林业讲话】县长在全县秋冬季造林绿化暨创建国家园林县城生态县动员大会上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在全县秋冬季造林绿化暨创建国家
园林县城生态县动员大会上的讲话
10月9日，市委、市政府召开了秋冬季造林绿化暨率先推进关中大地园林化建设动员大会，专门安排秋冬季造林绿化工作，对率先推进关中大地园林化建设进行了动员部署。会议由上官市长主持，景耀平副市长对此项工作进行了安排，唐书记作了重要讲话，市委、市政府对这项工作高度重视。为了贯彻落实市上会议精神，县委、县政府决定今天召开会议，安排我县造林绿化和推进关中大地园林化工作，动员全县各级迅速行动起来，掀起秋冬季造林绿化热潮，加快推进我县关中大地园林化建设步伐。
下面，我讲四个方面的意见：
一、客观总结成绩，认真寻找差距
去年冬季以来，全县上下按照县委、县政府的总体部署，大力实施绿色扶风建设“九大工程”，全县城乡绿化成效显著，生态环境不断改善。
一是重点区域绿化效果明显。去年冬季至今，全县累计投入绿化资金1200多万元，完成绿化面积14490亩，植树156.2万株。重点区域绿化成林成景、亮点纷呈，连霍高速两侧新建宽幅林带21公里，建成法汤立交绿化、营造景观团块3处、绿化节点6个，植树2.4万株；渭河北坡新建和改造直观坡面1220亩，植树27.1万株；佛光路两侧绿化、绛帐工业园区三号路、南一路、环园东路等重点路段绿化全面完成；县城新老区绿化提升深入推进，新建绿地、绿篱4500平方米；镇村绿化力度不断加大，建成了8个三化一片林示范村，形成了一批城乡绿化新景观，佛光路绿化、连霍高速宽幅林带建设、园区重点路段绿化等工程受到省市领导好评。
二是管护意识有所增强。对重点绿化工程全面推行专业队施工、专业队管护的模式，目前，全县专业队管护的绿化工程已占85%。对其他绿化工程和日常管护，建立县镇村三级管护队伍，分片包抓，责任到人，136名村级护林员实现按季兑现报酬，林木管护的长效机制初步建立。加强宣传引导，及时总结推广林木管护先进典型，特别是查处破坏林苗、树木案件8起，并予以曝光，营造了良好的造林护林社会舆论氛围，全民爱绿护绿的意识有所增强。
三是各个方面合力抓绿化的格局逐步形成。县委、县政府高度重视绿化工作，县人大、县政协非常支持绿化工作，多次进行视察和调研。县财政在财力非常紧张的情况下，投入1000多万元资金用于造林绿化，林业部门加大争资金跑项目力度，今年共争取资金3200多万元，相关部门各负其责、齐抓共管，有力地推动了全县造林绿化工作的深入开展。全民义务植树有效推进，全县共组织大规模义务植树3次，法门寺文化景区管委会、冀东水泥等8个单位和企业积极参与渭河北坡义务植树基地建设，形成了全民动手、广泛参与的造林绿化新格局，收到了较好效果。
总体来看，去年秋季以来全县造林绿化工作成效显著，绿色扶风建设取得了新突破。但与省市要求和一些先进地区相比，我们的绿化工作还存在不少差距和不足：一是绿化总量不足。尽管我们的绿化工作较以前有了较快发展，但绿化总量仍然偏低，绿化覆盖率仅仅 25.4℅，低于全市平均水平；二是绿化分布不均，县城绿化好于乡镇，城镇绿化好于农村，山区绿化好于平原，主干渠路绿化好于其他区段；三是实行专业队施工后，管护工作有所改善，但重栽轻管的现象仍然存在，毁树现象时有发生。这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、深刻领会精神，提高思想认识
近期，省市先后召开会议，专题部署推进关中大地园林化建设工作，这是落实省市党代会精神的重大举措，也对我们深入推进生态文明建设提出了新的更高的要求。关中大地园林化，就是从今年起，我省计划用9年时间，对关中“五市一区”的城镇及村庄周边、交通沿线、河流两岸等重点区域进行大规模、高标准造林绿化，使关中地区森林覆盖率达到47%，也就是要在现有绿化存量的基础上翻一番，通过城镇园林化、村庄林荫化、路渠林带化、农田林网化、河流湿地生态景观化、出入境口优美化，荒山荒坡全面绿化等“七化”建设，将关中大地建成城市繁花似锦、郊区风景如画、乡村绿荫环抱的和谐生态区。
根据省上的这一目标要求，市上进一步提出力争用5年时间，即到2016年率先基本实现大地园林化，走在全省前列，森林覆盖率超过55%。同时在省上“七化”的基础上，市上增加了“城市森林化”，达到“八化”。唐书记在会上强调，率先推进宝鸡大地园林化，必须坚持既要生态园林、又要秀美乡村，既要处处见绿、又要随处见景，既要金山银山、又要绿水青山的“三个既要又要”理念，切实做到“四个同步推进”：即园林城市与秀美乡村同步推进、大面植绿与园林造景同步推进、国土绿化与农民增收同步推进、工程造林与义务植绿同步推进。
就我县而言，推进关中大地园林化建设，有着非常重要的意义。一是推进关中大地园林化建设，是省市委、政府安排部署的一项重要工作，必须站在讲政治的高度，不折不扣地抓好落实，特别是我县作为宝鸡的东大门，更应该在此项工作中走在前列；二是我县是中国旅游强县，推进关中大地园林化建设，有助于我们进一步巩固提升近年来的造林绿化成果，优化生态环境、人居环境和投资环境，提升中国旅游强县魅力，促进县域经济发展；三是我县财政困难，在绿化方面投资有限，省市推进关中大地园林化建设，必将加大这一方面的投资，我们只有率先把工作干好，才可能争取到更多的上级项目资金。
因此，全县各级一定要从全局和战略的高度认识率先推进关中大地园林化的重大意义，以“关中大地园林化”的新目标来统一思想和步调，扎实推进绿化工作，努力在全市推进关中大地园林化建设中走在前列。
三、明确目标任务，抓好工作落实
我县推进关中大地园林化的目标是：深入实施绿色扶风建设“九大工程”，全面改善城乡生态环境面貌，逐步建成“一屏”“四带”“八化”的森林生态体系，打造山水林更加秀美，人与自然更加和谐的绿色生态扶风。 “一屏”即宝鸡东部生态屏障，“四带”即乔山生态经济防护带、渭河沿岸生态景观带、千里绿色长廊景观带、渭河北坡森林屏障景观带，“八化”即城市森林化、城镇园林化、村庄林荫化、路渠林带化、农田林网化、河流生态景观化、出入境口优美化、荒山荒坡全面绿化。到2016年，全县新增绿化面积12.7万亩，圆满完成市上下达的关中大地园林化建设任务，全县森林覆率达到35%以上，城区建成区绿化覆盖率达到42%以上，人均公共绿地达到10平方米，乡镇绿化覆盖率达到30%以上，村庄绿化覆盖率达到27%以上，路渠绿化率达到100%，农田林网化率达到90%。
今年，全县秋冬季造林绿化计划总投资4000万元以上，重点抓好以下10个方面工作。
1、连霍高速绿化。由林业局负责，绛帐镇配合，完成5公里宽幅林带建设任务，达到全线贯通，并对缺株断苗进行补植，巩固提高团状景观，做好立交林带的管护。此项工作上周已启动，会后要进一步加大力度，抓紧实施，保质保量完成工作任务。
2、佛光路、关中环线绿化。由林业局负责，完成佛光路路中心4公里10米宽高标准绿化景观林带建设，对两侧绿化林带进行补植完善，抓好管护；完成长17.8公里的关中环线景观林带提升工程，选用优质大树，提升绿化档次。林业局要搞好招投标，加快进度，特别是要严把苗木质量关和栽植关，确保把这两条路的绿化打造成亮点和精品工程。
3、渭河北坡绿化。渭河北坡绿化要按照全市的统一要求，采取“政府定规划、企业拿资金、村组出土地”的共建模式，建好北坡义务植树基地，加快渭河北坡森林屏障建设。法门寺景区管委会、冀东水泥、金牛锻压、建忠方便面、新贸物流、震华棉纺、汇凯纺织、扶龙机电8家单位要认真执行市委、市政府的文件精神，顾全大局，切实履行义务，全面完成绿化工作任务，县林业局和有关镇村组要加大工作力度，密切配合，确保新建、改造直观坡面1200亩，植树25万株。这项工作要力争进入全市前三位，确保不排在后三位，如果排在后三位，林业局要向县委、县政府作出检讨。对配合好的企业，县上将在申报和安排项目上给予大力支持，对配合不好的，将进行通报。
4、县城和镇区绿化。包括四个方面工作：一是由住建局负责，高起点、高标准做好县城老区原县委大院、政府大院、原县剧团3处游园广场建设，新增绿化面积1.06万平方米；二是由新区建委、林业局负责，在新老区街道加大破硬增绿力度，实施城区道路绿化提升工程，完成周文化主题一条街景观工程及新开道路绿化，力争城区绿量今年翻一番；三是城区各单位按照新“三创”要求，对本单位门前道路、院落进行全面绿化、亮化，建成市级以上园林单位10个。四是各镇要加大绿化投入，提升档次和品位，秋季完成镇区出入口及主要街道的绿化，城关、绛帐、法门要加大工作力度，其他各镇也要积极行动，共完成造林800亩，植树21万株，各镇在镇区绿化上要给村组做好表率。镇区绿化由各镇先实施，完成后由郑县长带队验收，县财政按验收意见拨付补助资金。
5、渭河、小韦河、引渭渠绿化。由水利局负责，秋冬季要全面完成渭河北岸12.6公里堤防绿化，确保将渭河堤防林带建成集防洪、生态为一体的生态景观屏障。同时，做好小韦河、引渭渠防护林建设，营造生态景观长廊。
6、“三化一片林”建设。由林业局和各镇负责，大力开展省级“三化一片林”示范村和生态家园示范村创建，实施进村道路、巷道、房前屋后、村旁空闲地的绿化，秋季建成 “三化一片林”示范村4个、生态家园示范村8个，造林150亩，植树13万株。
7、村庄道路绿化。去年秋季和今年春季各镇实施的一条道路和一个村庄绿化，标准较高，效果比较好。由于市上提出五年完成关中大地园林化任务，我们的工作也要提前，因此今年秋冬季各镇此项任务要增加一倍，每个镇要完成一条不少于4公里的道路绿化和一个村庄的绿化任务。县财政将给予各镇10万元补助，会后先拨付3万元启动资金，其余资金验收合格后拨付，此项工作由席县长负责把关。各镇要提高标准，精心实施，确保高标准、高质量完成任务。
8、工业园区绿化。绛帐工业园绿化由工业基地办负责，林业局协助进行规划，工业基地办实施。机械加工工业园绿化由住建局、林业局共同规划，住建局实施。
9、大力开展义务植树活动。一是今天会后，各单位要立即组织开展义务植树，党政机关、事业单位要广泛发动干部职工在单位庭院、家属楼、学校医院内外、包抓路段开展义务植树，每人植树不少于5棵；各镇和村组要广泛发动群众开展义务植树，每人植树不少于3棵，秋冬季绿化结束后，由席县长负责逐村检查；县工信局要动员企业对企业周边进行绿化，每个职工植树不少于3棵；教育部门要发动广大老师和学生开展义务植树活动，每个学生至少植一棵树。二是11月上旬全县集中开展一次义务植树活动，时间地点由县绿委会另行通知。三是在标准上，原则要求县城和重点区域要栽大树，其余区域栽植苗木直径不少于5公分。林业局要加强检查指导，提高义务植树质量，确保成林成景。
10、深入开展农村环境卫生综合整治。要结合秋冬季造林绿化，继续深入开展农村环境卫生综合整治，进一步改善农村人居环境。一是各镇要立即组织开展一次农村环境卫生大清理，重点清理渠路两侧、村庄周围的玉米秸秆、垃圾杂草，清理道路碾压秸秆，引导群众将秸秆堆放到指定地点；二是按照“五有”机制兑现补助资金。目前农村环境卫生综合整治配套资金已兑现到上半年。对下半年的配套资金，财政局、爱卫办要组织相关人员进行检查验收后再行兑现，没有达到标准的不能兑付；三是继续实行现场检查和评比通报制度，近期，由县委、县政府主管领导带队，各镇和有关部门主要领导参与，对各镇农村环境卫生综合整治工作进行检查、评比，至少开展两次，并作为年度目标考核的重要依据。目前已接近年底，各项检查考核将如期而至，各镇务必抓好此项工作落实。
四、加强组织领导，确保取得实效
省委赵书记在宝鸡调研时强调指出，“种树就是种作风、树形象”，“不重视种树的领导是靠不住的领导”，有关领导也多次强调“栽树就是栽责任心”。全县各级尤其是各级领导一定要把此项工作放在重要位置，紧紧抓住秋冬季造林绿化的黄金时机，迅速行动，高效推进，切实抓紧抓好。
一要加强领导，狠抓落实。为了抓好秋冬季绿化工作，县委、县政府决定由我负责主抓，席升劳副县长负责道路、水系、村庄、渭河北坡等绿化，郑建安副县长负责县城和城镇绿化。同时，县级领导要按照包抓镇的分工，每周拿出两天时间到所包抓镇检查指导绿化工作，每两周将工作进展情况书面报县委，县委、县政府将适时召开协调会，汇总情况，解决存在问题。各镇各部门要把造林绿化工作摆上重要议事日程，由一把手负总责，确定专人具体负责，科学制定规划和实施方案，层层分解细化任务，把责任落实到具体人、把任务落实到具体村组、地段，一对一抓好落实。林业、住建、水利等部门要明确任务，尽职尽责，抓好组织实施，财政、发改、国土等部门要立足本职，积极协作，形成齐抓共管的工作格局。
二要注重质量，打造亮点。林业部门要切实做好工程建设技术的跟进服务工作，严把作业设计、苗木质量、整地栽植、浇水管护等关口，做到设计不合理不放过、种苗不过关不放过、育林坑不规范不放过、浇水不到位不放过、管护责任不落实不放过，确保栽一棵活一棵，一季成林成景。各镇各部门要坚持高起点规划、高标准建设，由“随意建绿”向“精品造景”转变，由“常规绿化”向“园林绿化”转变，由“人工造绿”向“自然增绿”转变，由追求“植树增绿”向“兼顾生态功能和审美效果”转变，力争树立一批示范样板，打造一批精品工程。
三要多方筹资，加大投入。各镇各部门要从规划、项目、政策等方面入手，积极争取上级支持，拓展融资渠道，切实加大投入。同时，要创新思路、积极探索，建立财政资金补助引导、项目集中捆绑使用、社会力量广泛参与的多元化投入机制。
四要加强督办，严格考核。县目标办、政府督办室要加强对造林绿化工作的督查督办，对措施不力、行动迟缓的要通报批评，近期要一周一检查、一周一通报。同时，把造林绿化工作纳入各镇各部门目标责任，严格考核，对工作扎实、成绩突出的镇和部门将给予表彰奖励；对完不成任务、影响全县进度的，追究单位主要领导责任。
五要加强宣传，依法处置。县电视台、县政府网站要加强对秋冬季造林绿化工作的宣传报道，每两周对工作进展情况进行一次通报。各镇和林业部门要大力开展护林宣传教育，加大对毁林毁树行为的查处力度，特别是近期对破坏林木的要加重处罚，责令恢复，并在电视台曝光，努力营造爱绿护绿的良好氛围。
同志们，秋冬季造林绿化工作是当前最重要、最紧迫的工作任务，全县各级要立即行动起来，以饱满的热情和昂扬的斗志，迅速掀起秋冬季造林绿化热潮，以实际行动加快关中大地园林建设化步伐，为推进现代化、建设新扶风做出新的更大的贡献。