【林业讲话】靖宇县副县长在2009全县秋季森林防火工作会议上讲话
在2009全县秋季森林防火工作会议上的讲话（2009年9月10日）同志们：这次会议是县政府决定召开的，会议的目的简单说只有一个，就是总结经验，全力以赴做好今年的秋季森林防火工作，向新中国60华诞献礼。下面是小编为大家整理的【林业讲话】靖宇县副县长在2009全县秋季森林防火工作会议上讲话,供大家参考。
在2009全县秋季森林防火工作会议上的讲话
（2009年9月10日）
这次会议是县政府决定召开的，会议的目的简单说只有一个，就是总结经验，全力以赴做好今年的秋季森林防火工作，向新中国60华诞献礼。刚才，恩义局长对今年春防工作做了总结,对秋防工作做了部署，我完全同意。下面就如何做好今年全县秋季森林防火工作，我再提出以下两点要求：
一、认清形势，明确目标，进一步增强秋防工作的责任感和使命感
9月15日起我省进入秋季森林防火期，入山秋采、秋收高峰期的到来令秋防形势十分严峻。特别是今年8天长假共度国庆中秋，给我们的秋防工作增加了难度，而搞好森林防火营造安定祥和的社会氛围对国庆60周年意义重大。这就要求我们要站在讲政治的高度，以对党、对国家、对人民高度负责任的态度，进一步增强责任感和紧迫感，提前采取有效的预防措施，全力做好今秋森林防火工作，绝不允许存在麻痹思想。在这里，我们分析一下今秋森防工作的不利因素。
第一，天气火险条件不容乐观。森林火灾是受气候条件影响最明显、最直接的自然灾害之一。近几年来，气候变暖和天气异常现象已在全球造成了森林火灾连年高发的态势，我县也连续多年出现高森林火险，持续时段也在大幅度延长，发生林火频率在不断增高，形势日趋严峻。特别是今年夏季后半段的持续干旱，使得林下水源骤减，增加了火险强度。我们必须给予高度重视。
第二，森林可燃物质丰厚，扑火难度明显增加。当前，我县林内和林缘蒿草普遍十分茂盛，进入枯落期后，林下、林缘的可燃物十分充足。一旦起火，扑救难度非常大。这对森林防火工作是很严峻的考验。各单位必须要有足够的认识和充分的准备，防患于未燃。
第三，林内活动人员多，火源管理难度大。进入秋防期，入山、驻山从事采收的人员在数量上、分布上都处于增加态势，今年又是山货丰收的大年，入山采收者更会有增无减。随着国庆、中秋黄金长假的到来，各个森林旅游景区的游客也将不断增加，森林防火管理的难度进一步加大。这就需要我们及时增加各种防护力量，以更加周密细致的工作把防火责任真正落实到人，千方百计确保我县不发生重大森林火灾。
可以说，今年秋防工作责任大、任务重、意义特殊，我们一定要对所面临的形势有足够清醒的认识，绝不能盲目乐观，更要杜绝经验防火和松劲厌战情绪，以高度的政治责任感和使命感，全力抓好这项工作。
二、落实责任，全面设防，切实搞好我县森林防火工作
今年秋防工作，各乡镇、各部门要在提前预防上狠下功夫，充分运用预警响应机制，增强火灾预防的主动性。在措施安排上要细上加细，在措施落实上要严上加严，切实做到严防严守、万无一失。具体要抓好以下五个重点环节：
一是加强领导，明确责任，严格责任约束机制。要按照新修订的《森林防火条例》要求全面落实行政首长负责制。主要领导、主管领导要亲自部署、亲自检查，深入细致地排查和解决本单位森林防火工作存在的安全隐患。工作要亲自过问，安全隐患亲自排除，各项体系建设亲自督办，存在的实际问题和困难亲自解决，使森林防火工作真正有人管、有人抓。在落实好专业人员岗位责任的同时，要全面落实森林火灾事故责任追究制度。从组织领导到具体操作层面都要实行严格的责任约束机制。从违章用火到发生森林火灾的各个环节，都要查清产生的原因。对于因领导责任不落实、岗位责任不落实，造成森林火灾的，要严肃追究责任。因玩忽职守、失职、渎职造成重大森林火灾的部门负责人、主管领导，必须依法从严追究责任，决不姑息迁就。对发生的每一起森林火灾案件，都要严肃追查，做到“四个不放过”，即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员未受到教育不放过，在电视台、报纸等新闻媒体公开案例进行曝光，起到处理一个、警示一片、教育一方的作用。
二是要加大宣传力度，做到群防群治。做好森林防火工作关键在于群众。群众能否有自觉的火灾防范意识，主要在于宣传。要采取广播、电视等媒体一起上的办法，使防火宣传工作做到报纸有文字，广播有声音，电视有影像，道路、村屯有旗帜、有标语，不能无声无息，没有氛围。宣传不是形式，是一项实实在在的实际工作，要做到反复、多次，深入人心。提高全民的森林防火意识，营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。
三是要坚决采取措施管住野外火源。火源管理是森防的根本之策。只有管住了人，才能管住火，管不住就容易出现大问题。这是森林防火措施的重中之重。我们一定要加大力度，确保火源管理深入到山头地块。对在春防中暴露出的火源管理薄弱、火灾多发的乡镇和林农矛盾比较集中的地区，要增加包保人员，加强蹲点检查力度，要采取超常举措，增哨设卡，重点监测、重点设防、严控人为火源进山，特别是要严密防范人为纵火行为。森林公安、林业行政执法部门要强化依法治火职能，对肆意在野外弄火者，要坚决按照《森林防火条例》和《省政府防火命令》从严处理。对森林火灾肇事者，要依照法律给予刑事制裁。
四是要突出森林火灾的应急控制能力建设。在秋防工作中，各乡镇和林场要紧紧抓住落实重兵扑救这道关键环节，全力以赴做好森林火灾扑救的各项工作。健全扑火队伍。乡镇、国营林场要保障有30人待命的扑火队伍。切实做到“六个落实”，即组织落实、领导落实、人员落实、扑火机具落实、扑火车辆落实、食品保障落实。加强扑火人员的安全培训和技能实战演练，一旦遇有突发火情，要做到反应快、用得上，坚决不能再出现人员伤亡事件。要进一步严明森林火灾报告制度，严密火情观测，保证了望人员在岗在位。重点时段和高火险时段，增加了望哨，延长了望时间，及时发现火情、及时报警，力求在第一时间做出报告，并在最短的时间内，做到领导指挥到位，扑火力量到位、物资保障到位、技术支持到位。防止因小火酿成大灾或造成人员伤亡事故。决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情，更不允许贻误扑火时机或“关门打火”行为。对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等原因而引发重大危险性火灾的单位和个人要依法从严处理。禁火期间，乡镇和林场必须实行24小时值班制，国庆节期间森防专业人员不放假，领导同志要亲自在岗带班，坚守岗位。
五是要加强政企联防，搞好联动机制。我县同三岔子林业局、湾沟林业局、红石林业局施业区交织在一起。在森林防火工作上，要按照“谁管辖谁负责，谁经营谁负责”的原则开展工作。森工企业要管好自己的林，加强辖区内火源管理，加强对包片林政执法人员的监管，严格搜山巡护，制止野外用火现象的发生；乡镇政府要管好自己的人，广泛深入地开展森林防火法制宣传，教育村民自觉遵守防火规定。今后在落实森防各项具体措施上，要做到信息共享，统一组织，协同作战，互相支援，形成合力。
同志们，今年秋季森林防火形势严峻、责任重大、任务艰巨。我们一定要坚定信心，加大防范力度，确保不发生重大森林火灾，为新中国60周年华诞营造祥和稳定的社会氛围，推动我县经济社会更好更快发展。