【纪委全委会议讲话】市委书记在中共鄂尔多斯市东胜区纪律检查委员会六届三次全体会议上讲话

在中共鄂尔多斯市东胜区纪律检查委员会六届三次全体会议上的讲话这次区纪委全委（扩大）会议，是贯彻落实中纪委、自治区和市纪委全会精神，全面加强我区党风廉政建设和反腐败工作的一次十分重要的会议。下面，我就进下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】市委书记在中共鄂尔多斯市东胜区纪律检查委员会六届三次全体会议上讲话,供大家参考。

在中共鄂尔多斯市东胜区

纪律检查委员会六届三次

全体会议上的讲话

这次区纪委全委（扩大）会议，是贯彻落实中纪委、自治区和市纪委全会精神，全面加强我区党风廉政建设和反腐败工作的一次十分重要的会议。下面，我就进一步做好我区党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、深刻领会上级纪委全会精神，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓好

党风廉政建设和反腐败工作是党的重要政治任务，是党建工作的重要内容。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。中央、自治区党委和市委都高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在十七届中纪委二次全会上，胡锦涛总书记明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,要求全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。在今年先后召开的自治区纪委八届三次全体会议和市纪委二届三次全体会议上，自治区储波书记、市委云峰书记分别做了重要讲话，从反腐倡廉教育、制度、监督、案件查办、廉政勤政建设等方面对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全体党员领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻上级纪委会议精神，紧紧围绕我区中心工作，以更强烈的执政意识和忧患意识、更扎实的工作作风、更有效的工作举措，切实把思想、认识、行动统一到中央、自治区和市委的精神上来，统一到区委、政府的决策部署上来，抓紧抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

当前，我区正处在全力打造城市核心区、实现经济社会又好又快发展的关键时期。自治区、市两级党委、政府对我区提出了“率先发展、树立典范、走进前列”的要求，我区提出了打造“魅力东胜、实力东胜、和谐东胜”的总体目标，这些目标任务的实现，必须要有高效廉洁的政务环境、和谐稳定的社会环境作保障。为此，我区各级领导干部，一定要从东胜发展的大局出发，深刻认识反腐倡廉工作对打造城市核心区的重大意义，切实把反腐倡廉工作融入到城市建设的大局中；一定要从营造良好发展氛围的角度出发，积极转变工作作风，以更加高效的办事效率，更加清新的民风、政风，促进我区经济社会事业又好又快发展；一定要从维护人民群众的根本利益出发，高度关注民生，努力形成和谐的党群、干群关系，保障社会和谐稳定。

二、紧紧围绕我区中心工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

2008年，是我区认真贯彻落实市委二届四次全委会议精神，加快推进城市核心区建设、实现经济社会又好又快发展的关键一年。今年，我区将以重点项目为总抓手，突出抓好城市建设、城市管理、城乡统筹三个重点，努力在现代服务业发展、产业基地及园区建设、关注民生上实现重大突破。为此，今年及今后一个时期我区的党风廉政建设和反腐败工作，要按照上级纪委的新要求，紧紧围绕全区中心工作，扎实做好五个方面工作。

（一）加强作风建设，为我区经济社会发展营造良好的社会环境。加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能不断开创科学发展的新局面。当前，要紧紧围绕学习上级领导在纪委全会上的重要讲话，深入贯彻落实市、区全委会议精神，积极把会议精神转化为推进工作的实际行动；要进一步深化对领导干部作风建设重要性和必要性的认识，使全区的广大党员领导干部进一步解放思想，转变作风，切实发挥服务、保障、促进科学发展的作用；要对照“八个方面良好风气”的要求，针对当前我区领导干部存在的问题，制定改进的具体措施，确保问题得到解决；要深入推进廉政文化建设，认真做好领导干部廉政勤政的宣传教育工作，充分利用“市民文化大讲堂”、廉政主题教育等形式，积极开展以理想信念为重点的党员教育，以职业道德为重点的干部教育和以社会公德为重点的市民教育，切实增强党员干部和广大群众的反腐倡廉意识，营造良好的社会氛围。

（二）加强制度建设，保障权力规范运行。制度是对权力的有效监督和规范运行最为重要的保障。当前我们最重要的是要把制度建设贯穿于经济社会发展及反腐倡廉工作的各个环节，逐步健全和完善防范腐败、规范权力运行的体制机制和制度体系。要进一步健全科学民主决策制度，把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则。对重大项目安排和大额度资金使用等重大决策，要组织社会听证，公开、广泛征求意见，对专业性、技术性强的重大事项，要进行专家评估和论证，形成重大事项集体讨论、专家咨询、广泛论证、社会公示的民主决策制度；要不断完善行政执法管理制度，规范重要领域权力运行。各级领导干部要带头按规定、按程序办事，各业务部门要明确项目负责领导、办事流程和业务受理范围，各执法部门要严格按照法定程序开展行政执法，逐步形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；要积极探索建立我区发展需要的，能保障发展、促进发展的其他制度。要落实好各项制度，切实加强对干部的监督管理，认真执行已建立的《行政效能监察》、《行政首长问责》等各项制度。尤其是在我区深入推进城市建设过程中，要严格执行项目招投标制度和土地挂牌出让制度，从根本上消除制度漏洞造成的隐患，同时要抓好对重点建设工程的全程监督，真正做到用制度管权、管事、管人。

（三）加大专项治理，让改革发展的成果真正惠及到全体人民。我们的发展成果是由人民群众创造的，最终也要有人民群众共享，我们一定要牢固树立群众为主、人民为重的工作理念，以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，以更大的决心，花更大的力气，认真开展专项治理工作，让改革发展的成果真正惠及到全体人民。一要保障区委、政府今年出台的各项事关民生的政策落实到位。今年，市委二届四次全委会议把民生问题作为工作的重点，我区也要在民生工作上实现重大突破。目前，我区已制定实施了一系列惠民政策，我们要把维护群众利益、促进社会和谐作为工作的着力点，认真对惠民政策落实进行全程监督，切实纠正和查处在城市建设、土地征拆、城乡统筹等过程中损害群众利益的行为；二要抓好纠风治乱工作。近年来，随着经济的快速发展，我们一些部门的工作作风出现了偏差，一些经营者不够规范诚信，损害了群众利益，造成了不良影响。我们要把损害群众利益的突出问题作为纠风治乱的重点，着力解决物价上涨、环境保护、食品药品质量、安全生产等方面群众反映强烈的热点、难点问题，认真治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护群众的根本利益；三要解决群众利益诉求问题。去年，我区部分群众因为利益诉求，多次到市、自治区群体上访，造成了恶劣影响。我们要建立健全维护群众权益机制，拓宽社情民意表达渠道，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，依法及时合理地处理群众反映的利益诉求，确保群众切身利益不受损害。

（四）坚持惩防并举，让我们的干部能挑得起重担、经得起考验。经过最近几年的快速发展，我区经济社会事业取得了巨大成就，更为可贵的是培养、历练了一批肯干事、能干事、会干事的干部，造就了一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，我们可以自豪地说，这支干部队伍已成为我区实现更好更快发展的宝贵财富。面对新的发展形势和任务，全体干部一定要牢固树立危机意识和忧患意识，坚持执政为民的理念不动摇，真正为群众办实事、办好事。我们坚决支持那些勇于改革、大胆创新的干部，保护他们知难而进、干事创业的主动性，鼓励他们坚定不移地推进改革开放，创造性地开展工作。同时各级组织要从保护干部的原则出发，切实加强对干部的预防警示教育，不能因为经济发展而产生腐败现象，不能因为城市发展而倒下干部，更不能因为追求的偏差而付出政治成本。同时，我还要再明确一点，对那些群众反映强烈、破坏发展大局、损害东胜干部队伍形象的人和事，一经发现，我们一定要认真查办，坚决处理。

（五）打造阳光政府，强化群众对东胜发展的知情权和参与权。一个阳光的政府，首先是一个民本的政府。面向群众，为民服务，为民解忧，应是政府的最高追求。打造阳光政府，一要面向不同层面的群众，通过开通公开电话、设立网络专页、开辟各种媒体等形式，全面受理反映居民生活环境质量、政府部门行政效率、困难群体生存状况，乃至咨询法律政策、寻找投资项目、为经济发展建言献策等各方面的问题，真正建立群众和政府沟通联系的桥梁；二要针对当前一些部门办事程序繁琐、办事效率不高、政策措施不透明等问题，全面推行“一站式服务”，提高办事效率。要通过成立企业家服务处、推行审批代办制、建设集中服务大厅等形式，切实提高行政效能；三要全面推行政务公开，对涉及全区经济社会发展的重大决策、重点项目都要向社会公开，充分保障人民群众对政府工作和社会事务的知情权、参与权和监督权。特别是要高度重视涉及人民群众切身利益事项的公开工作，对行政审批、行政事业性收费、土地征用、房屋拆迁、人员引进等事项要做到全部公开，切实增强政务公开的针对性、有效性，使政务公开逐步从部分领域、部分环节向全方位、全过程延伸。

三、切实加强组织领导，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，不仅涉及党的建设和政权建设，而且涉及经济社会管理等方方面面，当前，我区经济社会发展进入关键时期，面对新形势新任务，必须在区委的统一领导下，依靠各部门齐抓共管，共同完成。

（一）要形成反腐倡廉的工作合力。全区各部门要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，融入全区经济社会事业发展和党的建设之中，同部署，同检查，同考核，确保任务落到实处。纪检监察部门要充分发挥职能作用，按照党章赋予的职责，加强组织协调和督促检查，加大责任追究和案件查办；各牵头部门和配合单位要同心协力，相互配合，相互支持，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，进一步健全落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的反腐倡廉领导机制和工作机制，形成强大的工作合力。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。各部门主要负责人要认真履行第一责任人的职责，敢于负责，善于负责，抓好班子，带好队伍。班子成员要实行“一岗双责”，具体抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要进一步健全完善责任制考核的机制和办法，把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严格按照“落实责任下管一级，追究责任上追一级”的原则，强化责任追究，对那些履行职责不力、失职渎职造成重大经济损失的，发生重大安全事故和恶性事件的，违纪违法谋取私利的，都要坚决追究单位主要领导及有关领导的责任，真正把党风廉政建设责任制落到实处。

（三）切实加强纪检监察机关自身建设。党的十七大提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，对纪检监察机关和广大纪检干部提出了新的更高的要求，我们必须以改革创新的精神，努力实现思想观念、政治业务素质、工作方法和作风建设的与时俱进。纪检监察机关要认真履行职责，不断加强自身建设，树立纪律严明的机关形象、团结战斗的队伍形象、勤政廉洁的干部形象。纪检监察干部要不断提高政治素养、业务水平和执纪能力，在案件办理中要敢于坚持原则，敢于秉公执纪，敢于碰硬，要以过硬的素质、优良的作风和奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们！反腐倡廉是崇高的事业，我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的使命重大而神圣。让我们在十七大精神指引下，全面树立和落实科学发展观，开拓创新、扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为我区打造城市核心区、实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

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