2023年行政执法案卷评查自查报告.参考

下面是小编为大家整理的2022年行政执法案卷评查自查报告.参考,供大家参考。

　 行政执法案卷评查的自查报告四篇

　 篇一：县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告

　为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执

　法行为，提高档案行政执法案件办理质量和水平，

　根据县政府办《关

　于开展 20XX 年行政执法案卷评查的通知》（

　XX 政办电〔 20XX〕52

　号）的要求，我局于

　20XX 年 11 月 5 日至 11 月 20 日对我局档案行

　政执法工作情况进行了认真的自检自查，现将我局开展行政执法案

　卷评查自查情况报告如下：

　一、认真组织实施，责任落实到人

　按照县政府办《关于开展

　20XX 年行政执法案卷评查的通知》 （XX 政

　办电〔 20XX〕52 号）的有关要求，我局迅速召开了专题会议，我局

　主要领导亲自抓，成立以局长任组长，分管局长及经办股室参加的

　自查小组，按照《行政许可案卷评查标准》，对

　20XX 年实施行政执

　法的案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。

　二、行政执法行为规范，案件处理程序规范

　在每次的档案行政执法检查中，我局行政执法人员都在

　2 人以上，

　主动表明身份，持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》 、

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　 《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据，对

　有重大档案违法事件的立案、审查，都有专门股室负责，并报局长

　办公会研究审批。案件处理程序规范，运用法律、法规正确。经办

　理的行政案件中，执法主体合法，事实清楚，证据完备，适用法律

　适当，引用条款准确，执法程序合法，均为两人以上执法人员调查

　取证。经办理的行政处罚都是合法有效，无一起引起行政复议或行

　政诉讼。在行政许可上，严格按照行政许可法律文书的格式及行政

　服务中心运转流程操作，未出现违纪、投诉的现象发生。

　三、自评得分

　对照《行政许可案卷评查标准》，自评得分：（一）行政许可实施

　主体是否合法

　6 分；
（二）行政许可内容是否合法

　14 分；
（三）行

　政许可程序是否合法

　60 分;( 四) 案卷归档是否规范

　18 分。自评总得

　分 98 分。

　四、存在问题

　经自查发现，我局在案卷归档方面还存在一定的问题，由于我局档

　案库房条件较差，以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上

　存在规格不太统一的情况。

　五、下一步工作打算

　（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问

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　题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，

　举一反三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有

　效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的

　目的。

　（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训

　力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法

　人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查

　取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。

　（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，

　对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将

　不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立

　健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷

　质量。

　XX 县档案局

　二 0 一 八年十一月二十日

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　 篇二：

　20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

　县法制办：

　根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作

　的通知》 ( 市政法发〔 20XX〕32 号) 要求，我局迅速组织人员，严格

　对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对

　20XX 年

　6 月至 20XX 年 5 月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，

　现将我局自查情况报告如下：

　一、基本情况

　20XX 年 6 月至 20XX 年 5 月期间，我局无行政许可案卷， 行政处罚案

　卷 22 宗，其中：土地类案卷

　15 宗，矿产类案卷

　7 宗。土地类案卷

　分别为 : 1、XX 县锐锋工贸有限责任公司非法占地案

　;2 、古浪县宏余

　商砼有限公司非法占地案

　;3 、孙玉非法占地案 ;4 、XX 县康顺养殖专

　业合作社超占土地案

　;5 、XX 县诺克保温建材有限公司非法占地案

　;6 、

　周邦武非法占地案 ;7 、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司

　非法占地案 ;8 、XX 县水务局非法占地案

　;9 、甘肃路桥公路投资有限

　公司非法占地案 ;10 、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地

　案;11 、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案

　;12 、甘肃禾

　丰源种业有限责任公司非法占地案

　;13 、XX 县华峰石膏有限公司超占

　土地案 ;14 、XX 县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案

　;15 、XX

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　钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：

　1、XX 县正路 顺祥石料场越界开采案 ;2 、周福友无证开采案

　;3 、田富无证开采

　案;4 、许国和无证开采案

　;5 、朱生波无证开采案 ;6 、汪得宏无证开

　采案 ;7 、武成安无证开采案。

　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国

　土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行

　政处罚自由裁量权实施标准的通知》

　( 甘国土资发〔 2012〕274 号)

　的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、

　程序合法、处罚适当。

　二、主要做法

　为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，

　不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：

　( 一) 加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实

　有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工

　作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织

　开展案卷评查工作。

　( 二) 措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标

　准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、

　评查办法等方面的要求

　; 二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资

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　 料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。

　( 三) 总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格

　按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中

　存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的

　经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，

　要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　三、存在的不足

　虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，

　但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，

　个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学

　习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说

　法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案

　水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质

　量。

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　 篇四：

　20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

　根据市城管执法局《关于印发

　XX 市城管执法系统

　20XX 年案卷评查

　工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行

　政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，

　着力推进城管执法体制改革，我局对

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6

　月 30 日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案

　卷进行了全面自查。现报告如下：

　一、案件基本情况

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局共办理一般行政处罚案

　卷 6 起，其中，随意倾倒建筑垃圾类

　1 起，乱张贴悬挂宣传品类

　1

　起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类

　1 起，在城市公共场地摆摊设

　点类 3 起。警告并处罚

　6 人次，责令整改违法行为

　6 起，处罚金额

　总计人民币 XX00 元。

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局共办理一般行政许可案

　卷 4 起，其中变更门招广告许可类

　4 起。即办件 733 起，其中促销

　471 起，门招 242 起; 大型广告牌更换画面

　20 起。

　20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日，我局办理行政强制案件

　0 起。

　二、案卷自查情况

　我局严格按照区政府批复的

　32 项“权力清单”执法，严格对照“责

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　 任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办

　事，清单外无权力，有权必有责。做到了服务便民利民，执法严格

　公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、

　定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩，无行政复议被

　驳回、无行政诉讼败诉案。

　( 一) 行政处罚

　总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处

　罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度

　适当，案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数

　额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案

　的执法人员均做到持证上岗，亮证执法。

　( 二) 行政许可

　从案卷自查情况看，严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法

　定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强，

　依法许可的工作水平也有了较大的提高，行政许可的主体合法，适

　用法律法规依据准确，程序正当，行政服务高效、及时、周到，做

　到全方位服务。

　三、主要做法

　今年以来，我局以“创城”和“全域环境整治”为契机，充分利用

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　 “721”工作法，持续开展专项整治行动，每周二全局干部上阵，以

　上级部门督查反馈问题为基础，以立行立改为抓手，整改督办单问

　题 500 余个，日常整改问题

　8000 余处，举一反三，攻坚克难。

　( 一) 加强宣传，畅通群众参与机制

　高度重视意识形态的引导和培养，多形式、宽角度宣传各类法律、

　法规、条例，努力提升全体市民参与城市管理意识。

　共印制发放《致

　市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡

　议书》3000 余份，出动宣传车

　50 余次，张贴《非机动车温馨提示单》

　400 余份，制作公益广告

　500 余平方米，有效提高了市民支持参与城

　市管理的自觉意识。

　( 二) 完善措施，不断提升市容环境质量

　针对当前城市管理工作中的薄弱环节，制定《徽州区市容环境整治

　四个专项行动工作方案》，大力开展以店外经营和流动摊点整治专

　项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、

　滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行

　动内容的专项整治行动，促进中心城区市容环境大提升。

　1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严

　控、背街小巷严管的要求，着力规范户外经营行为。今年以来，针

　对 XX 路、永佳大道、迎宾大道等

　 12 条主次干道，我局相继开展了

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　 30 余次专项整治行动，出动执法人员

　600 余人次，查处、劝导占道

　经营、流动摊点

　2000 余起，市容市貌等到了较大的改观。在加大整

　治的同时，我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则，在城区适当区

　域划定 3 个临时瓜果销售点，以缓解季节性水果流动销售给我区带

　来的各种市容管理问题。

　2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环

　境，及时宣传引导，向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有

　序停放的倡议书》 3000 余份，新划和出新人行道非机动车停车线

　40

　余处，引导市民非机动车在线内有序停放，有效的规范了城区的非

　机动车辆停放秩序，进一步提升了广大市民规范停车的意识。

　3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把

　审批关。把工地是否落实出入口硬化规定，是否设有专门保洁人员，

　是否设置工地围挡，是否配备降尘、车辆清洗设备，作为核发许可

　证件的必备条件 ; 二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入，运输车辆

　覆盖装运，不撒落、不乱倒作为硬件要求，如有违反一经发现，立

　即现场查处，并上报 ; 三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批

　擅自设置、运输渣土，未净车出场，不按时间和线路运输”等违规

　行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或

　者不定期集中整治的方式，重点打击超高超载抛洒泄漏等行为，全

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　 面提升工作效率。截止目前，共查处违规车辆

　8 辆。

　4、建筑垃圾规范处置。

　一是通过微信、 微博等多媒体方式进行宣传

　;

　二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排，对存量建筑垃圾进行

　清理 ; 三是开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装

　潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正，查处违规行为

　10 余起 ; 四是

　设立举报电话和警示牌，按受监督和举报，杜绝建筑垃圾乱倒乱堆

　乱放现象。

　( 三) 强化“门前三包”工作，助力城市管理水平提升

　今年以来，我局共签订《门前三包责任书》

　XX00 余份。根据店铺经

　营的实际情况，不断完善《门前三包责任制单位基础台账》，每月

　由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优

　秀分值以上的，按分数排名，从高分到低分，按店铺总数的

　10%进行

　通报表扬，并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗，并奖励人民

　币 50 元。截止目前，共发放奖励人民币

　21350 元。对有违法违规行

　为的店铺，第一次予以告诫约谈，第二次发放限期改正通知书，第

　三次依法予以处罚。

　( 四) “数字城管信息系统”成绩显著

　今年 4 月，我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“

　XX 市数

　字城管信息系统”。自试运行至

　8 月底，已经接收各类市容市貌、

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　 环境卫生问题

　XX78 件。其中城管部门解决了

　1425 件，占 85%，其它

　部门问题 XX8 件，占 15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化

　水平，实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。

　四、存在问题

　( 一) 行政处罚案卷

　部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录，当事人签字时未署名日期，

　降低了证据的有效性。

　( 二) 行政许可案卷

　执法人员在调查取证时，要求当事人提供的复印件，未盖章或签字

　确认，降低了证据证明能力。

　( 三) 行政执法人员整体水平不高，法律知识学习和业务能力有待加

　强 在编在岗执法人员严重不足，目前临时工人数是在编人员数的

　2 倍。

　同时招到的人员普遍学历不高，对城管工作往往一知半解，法律专

　业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视，

　但很多队员都认为自己在“打工”，对城管工作没有认同感，对单

　位没有归属感。

　五、改进措施

　针对我局自查发现的不足之处，将从以下几个方面进行着力整改。

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　( 一) 加强培训，提高执法人员办案能力

　加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规

　和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析

　判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。

　( 二) 开展“以案释法”，加强示范指导

　对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典

　型案件，在执法培训中进行宣传引导，特别是对执法人员易忽略的

　事项，要经常提示，经常提醒执法人员要注重把握细节，规范执法。

　六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算

　近日，我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的

　实施方案》已出台，区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部

　门共 91 项( 含子项 ) 行政权力事项将移交我局。

　一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对

　外公布。二是规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全

　行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执

　法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制

　审核制度，形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健

　全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，主动接受

　法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研

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　 判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。

　我局将以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案

　卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，

　努力提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上

　新台阶。

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　 篇四：

　20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

　市政府法制办：

　按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动

　的通知》 ( 皖府法〔〕 23 号) 的要求，我局制定了自查工作方案，严

　格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准

　( 试行 ) 》，对 1 月 1 日至 6

　月 30 日期间，按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项

　地进行了自查。现将自查情况汇报如下：

　一、基本情况

　1 月至 6 月，我局已办结的行政执法案件共

　XX2 件( 未含拆除违法建

　设案件 ) ，其中拆除违法建设案件

　40 件，一般程序行政处罚案件

　9

　件，简易程序行政处罚案件

　122 件。按照皖府法〔〕 23 号文件要求，

　我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷

　工作有较大提高。

　( 一) 职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行

　政执法局的批复》 ( 皖编办〔〕 51 号) 文件精神和《六安市城市管理

　相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法，所办

　理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处

　罚、滥用职权的行为 ; 所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做

　到持证上岗。

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　 ( 二) 程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、

　事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知

　当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益

　; 执

　法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任

　人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

　( 三) 事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合

　法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部

　门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违

　法事实认定比较清楚。

　( 四) 裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述

　和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、

　社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适

　用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

　( 五) 制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》

　的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案

　一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，

　案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

　( 六) 办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、

　《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定，严格执行执法

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　责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、

　落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情

　况。

　二、存在不足

　1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的

　证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为

　的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

　2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全

　面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。

　3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案

　卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。

　三、整改措施

　针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓

　好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织

　各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆

　除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执

　法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定

　的计划，准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法

　大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的

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　违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、

　执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、

　找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执

　法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统

　一部署，九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执

　行标准 ( 实行 ) 》起草工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

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