【工信总结】罗湖区经济促进局2013年工作总结（全文）

罗湖区经济促进局2013年工作总结今年以来，世界经济处于深度调整期，既有复苏迹象，也面临基础不稳、动力不足、速度不均的问题，国内顺应经济发展需要主动调控放缓经济增速，在外需不足，内增放缓的经济形势下，下面是小编为大家整理的【工信总结】罗湖区经济促进局2013年工作总结（全文）,供大家参考。

罗湖区经济促进局2013年工作总结

今年以来，世界经济处于深度调整期，既有复苏迹象，也面临基础不稳、动力不足、速度不均的问题，国内顺应经济发展需要主动调控放缓经济增速，在外需不足，内增放缓的经济形势下，我局根据区委区政府的统一部署，在市经贸信委和市文体旅游局等部门的指导下，紧紧围绕我区“抓转型、促消费、稳增长”的经济工作核心，通过新思路实举措开展各项工作，加快推进“一中心两基地”建设，为实现罗湖经济有质量的稳定增长和可持续的全面发展作出一定努力。

一、商贸业焕发新优势，助力“国际消费中心”建设

（一）传统商贸业支撑作用明显

2013年，我区在建立消费需求拉动经济发展长效机制方面进行了有益的尝试，传统商贸业在集聚产业优势，创造消费节庆，发展电子商务，扩大消费需求等的推动下，取得初步成效。预计，2013年社会消费品零售总额突破900亿元，居全市第二，增长10.5%（按可比口径增长15.4%）；商贸业预计实现增加值325亿元，增长12.5%，对经济贡献率达到29%。与第一产业金融业的贡献率同比下降对比，商贸业贡献率保持平稳增长，避免了经济增长对金融业的过度依赖，进一步夯实罗湖打造“国际消费中心”基础。

1、“实体消费”外溢力不断增强。我局围绕推进国际消费中心建设，精心组织策划2013“礼享罗湖”系列活动，有效刺激消费提升。系列活动包括国际美食节、深圳珠宝节、国际购物节和国际汽车文化周等，活动注重参与性、互动性和体验性，整合市场资源平台化运作，培育品牌化罗湖商圈。罗湖区以占全市8.9%的常住人口数量，实现了占全市20.9%的社消零总额，明显地体现罗湖区消费的溢出效应。

据统计，罗湖区开展连锁经营的规模以上品牌企业约150家（不含黄金珠宝、工艺美术行业），分属于大型商贸、服装服饰、餐饮、娱乐休闲、家具家居、医药及其他专卖连锁。2013年发布的2012年全国百强连锁企业中，总部位于罗湖的华润万家、新一佳和茂业控股分列第4、第28和第50位。2012年广东省连锁经营50强企业中，罗湖5品牌连锁企业上榜，华润万家、新一佳、茂业控股、吉盟珠宝和龙浩天地分列第1、第5、第7、第44和第45位。 2012年度深圳连锁50强，总部在罗湖区企业共有24家，占比48%，24家连锁50强企业全国销售额1307.26亿元，占比50强全国总销售额45.97%，24家连锁50强企业深圳销售额273.66亿元，占比50强深圳销售总额32.11%；24家连锁50强企业全国门店13736家，深圳门店数2444家。

2、传统商贸借力电子商务加速发展。2013年以来，除吉盟、爱迪尔等黄金珠宝企业继续积极拓展网络交易外，零售商业纷纷试水电子商务。其中，八马茶业、百胜餐饮等品牌连锁企业未雨绸缪，发展迅猛。八马茶叶2013年线上交易额达3000万，同比增长329%，“双11”当日淘宝网销售480万，同比增长60%，实现茶叶类目排名第五名，乌龙茶排名第二名。百胜餐饮借助百胜全国统一电商平台实现线上交易超过6000万，以30%的速度保持增长。茂业百货迈开了“触电”第一步，借助微信平台以华强茂业为试点开发了自己的O2O平台，目前已经实现线上交易。

（二）新思路新举措深挖市场消费潜力，取得积极成效

1、以新媒体为运作平台，着力打造罗湖虚拟经济服务平台。我区借力微信、二维码等新媒体、新技术，创新推出全国首个区级虚拟经济服务平台——“礼享罗湖”微信公众账号，为辖区实体商家免费提供信息展示、交互传播、异业联动、线上交易等系列增值服务，同时为消费者提供一站式移动消费便捷服务，全面推动罗湖商贸业向信息消费时代迈进，受到广大实体商家和消费者的热烈欢迎。该平台上线以来，日关注粉丝9万人，每天增加粉丝近千人。

2、以诚信联盟为活动载体，大力提升罗湖软环境。在零售业、黄金珠宝业、汽车经销业和餐饮业发动商户资源参与“诚信联盟”，数百商户将主动站出来，亮承诺，共同营造辖区良好诚信风尚。开展“诚信经营，优质服务”商户评比，接受社会公众的监督和评议，让消费者的实时监督直接与商户诚信等级对接。2013年，在零售业评选出30家诚信商户，在黄金珠宝和汽车经销行业分别评选出10家诚信商户。在更广的范围推行48小时无理由退货和现行赔付行动,推动商户从拼价格向比服务转变，有31家商户参与行动。诚信建设与“礼享罗湖”活动结合更紧密，优化罗湖消费软环境，提纯罗湖“国际消费中心”品牌含金量。

3、以活动促消费倡诚信，全力营造多方共赢局面。国际美食节，60家知名餐饮商户五折特惠，百家知名餐饮商户联合低价秒杀，总让利达1000多万元，大众点评网“2013礼享罗湖”国际美食节专网300多家参与商户网上成交额约2200万元，总营业额约1.6亿元；参与美食节的60家知名餐饮商户日均客流量和营业额较平时分别增长45.8%和42.6%，营业额约2100万元；通过异业联动带旺美食节参与商户所在商圈购物娱乐等消费约10亿元。国际购物节，以20个分会场商家为代表，引领千家门店以“时尚风、艺术秀、幸福享、特惠疯”四大主题，开展近百场次丰富多彩的各类营销活动，吸引近千万人次消费者，销售总额逾10亿元，部分购物中心客流增长50%以上，销售同比增幅达30%。笋岗工艺城等部分传统特色购物场所受地铁建设围挡影响，营业状况不佳，活动期间客流增加20%，销售平均增长25%，创造今年最好的销售业绩。第二届中国品牌连锁发展大会，邀请国家有关部委领导及国内国际行业知名专家学者，市、区有关政府领导参会，以及近200家国内外著名品牌连锁企业负责人出席大会，共同为罗湖的品牌建设，为民族品牌走向世界共商大计。国际汽车文化周，共有42家汽车4S店参与活动，共销售汽车数量同比增长63.7%，销售金额同比增长64.1%。

“礼享罗湖”系列活动拉动内需促进消费成效显著。根据市统计局公布的数据，自2002年至2012年，罗湖的社消零增幅每年均低于全市2至4个百分点。去年开展“礼享罗湖”系列活动后，全年与全市的社消零增幅缩小到0.3个百分点；今年上半年与全市持平，1-11月份的增幅超出全市0.1个百分点，这是罗湖11以来社消零增幅首超全市水平。

二、黄金珠宝产业发展攀新高，打造都市工业新体系

预计，2013年规模以上工业总产值816.5亿元，同比增长18.2%；规模以上珠宝业工业总产值同比增长23.43%，规模以上工业增加值87.37亿元，同比增长8.9%。

（一） 抢占行业话语权，珠宝指数建设获得阶段性成果

我区充分利用水贝黄金珠宝产业集聚基地的产业优势，建立水贝?中国珠宝指数指数。目前，指数总体设计方案已完成，在2013中国国际珠宝展上启动试运行。指标体系由一个“3+1”架构的综合性指数体系，即价格指数、景气指数、产业发展指数及单独监测类指数构成，涵盖贵金属、宝石、玉石3大产品种类，分4个层级48个细分类别。目前，已发布第一期的黄金日批发价格指数、景气指数和成交量指数，产品品类涵盖足金和镶嵌钻石。黄金日批发价格指数每日生成，景气指数及成交量指数每月发布。

目前，已确定了41家珠宝企业、行业机构等单位为第一批指数数据采集单位，已开始采集相关数据并进行模拟试运行。

（二）推动成立钻石毛坯交易平台，完善珠宝产业链

积极推动成立钻石毛坯交易平台。该平台将为珠宝企业提供钻石进出口代理服务、钻石物流集散中心及钻石工艺交流平台，弥补辖区珠宝产业目前最紧缺的原材料交易链，推动辖区珠宝产业转型升级。

（三）独立珠宝设计师力量显现，企业设计水平逐步提高

积极推动成立设计师协会，成立由60多名知名的独立珠宝设计师发起的深圳珠宝首饰设计师协会，并落户珠宝公共服务平台。该协会是中国大陆地区第一个属于个人珠宝设计师的专业社会团体。

珠宝企业设计研发水平明显提高，在国际舞台上开始崭露头角。在亚洲权威的2013JNA大奖中，3家罗湖珠宝企业分别获得年度杰出企业大奖、年度创新企业大奖和年度制造商大奖，这也是国内唯一获得企业荣誉称号的3家珠宝企业。另外，在目前国内最具影响力的综合性珠宝首饰设计大赛2013年第三届中国（深圳）国际珠宝首饰设计大赛中，专业组30个奖项里，罗湖区企业获得了21个奖项，占总数的70%，4个工艺艺术最佳制作奖获得者都是辖区珠宝企业，这不仅展现了辖区珠宝企业强大的设计研发实力，也体现了辖区珠宝企业高超的制造工艺水平。

（四）获评“全国知名品牌创建示范区”，珠宝企业向品牌化连锁化发展

2013年，经国家质检总局现场验收询审，正式批准我区成为“黄金珠宝产业全国知名品牌创建示范区”。这也是全国唯一一家获批创建的珠宝类产业园区，对于提升珠宝基地影响力和知名度具有明显的促进作用。

组织TTF、缘与美、丰沛、仙路珠宝等辖区珠宝企业参加香港国际珠宝展、巴塞尔国际钟表珠宝展、深圳和上海珠宝展、第十六届中国（重庆）国际投资洽谈暨全球采购会；组织34家深圳珠宝区域品牌企业在南京举行巡展。通过展览方式，突显深圳珠宝的设计与制造水平，拓展珠宝企业的市场渠道，提升深圳珠宝的知名度。

推动辖区珠宝企业品牌创建，拓展终端零售市场，提高产品附加值。2013年，在央视二套财经频道《购时尚》栏目投放广告。全年在该栏目投放每期60秒的集群广告，最大程度地发挥了政府与企业的资金效应，提高了深圳珠宝品牌的知名度和美誉度，促进珠宝企业向品牌化、高端化方向转型发展。

成功举办2013深圳珠宝节暨深圳国际珠宝展，吸引了全球超过73个国家与地区的逾4万名专业买家参观、洽谈和交易。同时，活动首次借助“礼享罗湖”微信平台进行品牌宣传和产品促销活动，取得了良好的成效。

三、政策导向、规划引领，推动产业转型升级

（一）产业扶持资金树立行业发展“风向标”

2013年，我区各产业主管部门受理企业申报产业转型升级专项资金项目并完成初审，共有包括总部经济、现代服务业、品牌连锁、黄金珠宝、金融业、招商引资、科技创新、文化创意、节能减排、知识产权与标准化等10个实施细则在内的超过1220个项目提请上会，召开三次专项资金领导小组联席会议，审议通过专项资金扶持约合1.9亿元。

产业转型升级专项资金扶持政策的顺利推进，在稳商、招商、行业导向及促进产业良性健康发展等方面切实发挥了重要作用，扶持重点行业、重点领域做强做大，推动传统产业向“微笑曲线”两端延伸，产业转型升级效果良好。

（二）建立产业规划、项目规划与招商引资“三个同步推进”机制

深化国际咨询成果。我局在牵头完成“罗湖区打造国际消费中心、总部基地和服务业基地产业业态规划国际咨询全球公选活动”最终成果评审基础上，对最终成果进行深化，使之成为我区产业规划布局的蓝本。2013年，针对辖区具体项目，我局联合重建局主办了罗湖区打造国际消费中心、总部基地和服务业基地产业业态国际咨询成果专场汇报会暨业主座谈会，推动国际咨询成果与城市更新项目有效对接。

加大国际咨询成果转化力度。召开国际咨询成果汇报会，向重点项目业主及开发商推介国际咨询成果，研讨对项目产业业态规划国际咨询成果进行深化等，引导重点城市更新项目产业规划。

建立多部门联动的“三个同步推进”机制。深入研究各阶段项目申报需要、项目规划情况等，探讨对项目分阶段实施不同深度的产业规划，并根据国内外产业发展态势、项目开发单位自身资源情况、招商引导配合等，不断深化项目产业规划定位。通过为申报主体进行项目前期产业规划定位的引导和服务，确保项目规划符合辖区整体规划的需要，符合“一中心两基地”的发展定位；积极探索引入项目产业规划论证评审机制，提高项目规划的科学性和可行性。

（三）上门颁奖服务到位，深入企业宣讲政策

2013年，我局对审议通过的146家重点纳税管理团队奖获奖企业，开展逐一上门颁奖活动，并借以宣传推广我区产业转型升级 “1+10”文件政策。这种颁奖方式形势简朴、感情真挚，深受企业好评，同时，也进一步加深行业主管部门与重点纳税企业的交流和互动，提升了行业引导力度。

（四）积极利用市级资金，进一步推进我区产业转型升级工作

积极参与市产业转型升级重大专项申报工作，对2012年项目申报做出重大调整，申报方向为改造提升优势传统产业类、促进社区集体经济转型类和清理淘汰低端企业类三大类项目。对符合要求的深圳市黄金珠宝产业集聚基地筹建“全国知名品牌创建示范区”项目，已按照市经信委的要求进行调整后申报。做好2013年深圳市地方特色产业中小企业发展资金申报初审工作。根据市经信委要求，我局组织推荐“智慧商城升级改造项目”、“新一代户外通信基站一体化智能机房”等15个项目申报2013年深圳市地方特色产业中小企业发展资金。

四、创新审批服务新模式，增速提效优化营商环境

缩短审批时限，优化审批流程，服务增速提效。我区外资行政审批时限平均提速42.98%。在全市率先出台区级外资《行政许可实施办法》，压缩时限，其中外商投资商业企业增减资、修改合同/章程、提前解散等项目由20个工作日缩减至5个工作日，压缩率75%；外商投资商业企业合并、分立、股权转让（变更）、股权质押等项目由20个工作日缩减至8个工作日，压缩率60%；除需要征求相关部门意见的项目保留15个工作日的时限外，其余许可项目最长审批时限均不超过8个工作日。同时实现了注册地址变更、遗失补证、名称变更等三项业务的全程网上审批和办理，极大地便利了投资者，并为下一步推行网上审批打下基础。

2013年，辖区实现合同外资54752万美元，同比下降20.02％，实际利用外资86061万美元，同比上升2.5％。

五、大力规范旅游市场，推动旅游业健康发展

切实做好辖区旅游行业安全生产工作，力度宣传我区旅游资源，做好“一日游”整治，营造良好旅游环境。

根据全市旅游安全生产大检查、全区餐饮场所燃气安全专项治理工作的部署，组织辖区各星级酒店全面开展安全生产相关工作，重点加强对酒店内餐饮场所的燃气安全进行全面检查。在各重大节假日前督促辖区星级酒店及时做好安全生产工作。目前，辖区各旅游企业安全生产形势都较为平稳，没有发生消防安全生产事故。

编印《一半山水一半城——玩遍罗湖指引》、《罗湖旅游消费指南》，并向罗湖口岸、罗湖火车站等地的旅游服务咨询中心、星级酒店、有需求的旅行社及来深旅客发放。

协调各街道办开展“一日游”市场专项整治工作，包括46家星级酒店，400余家非星级酒店宾馆。重点加强酒店宾馆商务中心的监管，联合市监、城管部门清理无证无照经营旅游业务的行为。召集市旅游协会、辖区有关旅行社，市饭店业协会、辖区有关酒店多次召开专题策划研讨会，结合辖区实际，共同探讨、策划刺激旅游消费的相关活动。

六、 扎实做好“双到”、对口帮扶及农业工作。

迎接第一轮扶贫开发“双到”考核。2013年初，我局迎接了第一轮“双到”考核工作。在区委区政府的领导下，统筹协调当地党委政府、驻县工作组和各帮扶单位，精心准备、认真迎检，将三年帮扶成果全面有效展现，最终我区帮扶的27个贫困村以全部优秀的成绩通过省里的考核验收。同时，积极配合市对口办，安排人员参加省考核组赴韶关交叉检查，以优异的业务能力和严格的纪律获得省有关部门及当地领导的好评。

做好新一轮扶贫开发“双到”工作。我区2013年“双到”工作调整为陆丰市和陆河县，帮扶的贫困村有13个。我区高度重视，建立了罗湖区新一轮扶贫开发“双到”工作区级领导挂号联系制度。截至12月底，各级领导累计进村调研共1027人次，全年财政资金已拨付936万元，各帮扶单位自筹和发动社会力量筹集资金657万元，截止2013年12月底全区共投入帮扶资金1593万元，筹集帮扶物资折合人民币33.71万元。

服务好辖区农业，取得良好效果。积极发动辖区农业企业申报2013年深圳市农业龙头企业，共有6家辖区农业企业申报，5家企业获得深圳市“农业龙头企业”的称号。积极协助、指导辖区大龙园公司申报并获批市科协“科普教育基地”称号。进一步规范行业发展，把好农产品进入商贸流通领域重要一关，营造良好营商环境

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