【消防方案】雷州市夏季消防检查工作方案【范文精选】

市夏季消防检查工作方案为认真贯彻中央和省、湛江市政府领导重要批示指示精神，深刻吸取惠东义乌小商品市场火灾、福建古雷化工火灾、河南鲁山康乐园敬老院火灾事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，结合我市实际，制下面是小编为大家整理的【消防方案】雷州市夏季消防检查工作方案【范文精选】,供大家参考。

市夏季消防检查工作方案

为认真贯彻中央和省、湛江市政府领导重要批示指示精神，深刻吸取惠东义乌小商品市场火灾、福建古雷化工火灾、河南鲁山康乐园敬老院火灾事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，结合我市实际，制定本方案。

一、指导原则和工作目标

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，集中开展以火灾隐患整治、消防执法检查、灭火救援执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，着力提升消防执法水平，提升部队科学施救水平，提升群众消防安全意识，提升公共消防基础建设水平，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

二、组织领导

市政府成立雷州市夏季消防检查工作领导小组，由市政府副市长、市公安局局长林华甫同志任组长，市政府办公室副主任黄沙同志、市公安局副局长符汉智同志、市公安消防大队大队长常国栋同志任副组长。领导小组下设办公室（设在市消防安全委员会办公室），由常国栋同志兼任办公室主任，具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。各镇（街）、各行业主管部门也要成立相应的领导机构，制定工作方案，确保工作有序推进。

三、检查内容

（一）火灾隐患和消防安全违法行为整治

1、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业和使用液氨等制冷剂特色企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、化学危险品防火防爆防雷防泄漏、储备灭火药剂、灭火应急预案制定和组织演练、建立专职消防队、就业人员的持证上岗和消防安全教育培训等情况。

2、重点场所。以商业市场、公共娱乐场所等人员密集场所和寺庙等文物古建筑以及大型商住楼为重点，主要检查建立落实消防安全责任制、消防安全五类人员（责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安员）培训、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、人员安全疏散、用火用电管理、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、灭火应急预案制定和组织演练等情况；按照上级要求，继续开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作，对省、湛江市挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况；吸取河南平顶山火灾事故教训，全面开展敬老院、养老院等老年人聚居和疗养场所以及幼儿园、托儿所、救助站和病、残人员使用场所的专项治理工作。

3、重点行业。主要检查住建、安监、民政、文化、旅游、卫生计生、工商、质监和国资等行业主管部门落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行行业消防安全标准化管理工作。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各司其职，相互配合，协同行动。旅游、工商、体育、卫生、教育、民政、安监、文化等部门要依据各自职责，研究出台并组织落实加强人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、老年人居住和活动场所的消防安全监管工作方案。规划、建设、城管等部门要依法查处人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的违法用地、违法建设行为。工商部门要对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，配合有关部门依法取缔不符合消防安全要求的企业。

4、重点单位。主要检查消防安全重点单位主体责任和各相关部门监管责任落实情况；消防监督部门落实“三分三定”情况，消防监督人员按照《消防监督检查规定》（公安部第120号令）的要求落实对消防安全重点单位的消防监督检查情况；重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等“五类人员”登记培训和消防控制室值班操作人员持证上岗情况；消防安全重点单位履行《中华人民共和国消防法》、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》规定的消防安全职责情况。

5、重点地区。按照《广东省人民政府办公厅关于公布第六批火灾隐患重点地区整治工作检查验收结果和挂牌督办第七批火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2015〕45号）和市政府对火灾隐患重点地区整治工作的部署要求和整治标准，检查唐家镇火灾隐患重点地区整治工作情况。按照《广东省人民政府办公厅关于印发2014-2015年全省消防安全工作实施方案的通知》（粤办函〔2014〕283号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省家庭作坊消防安全专项治理行动工作方案的通知》（粤办函〔2014〕306号）、《广东省人民政府办公厅关于印发加强老城区和城中村消防安全治理工作意见的通知》（粤办函〔2014〕411号）的要求，结合本地实际，检查违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产经营性场所违规住人、家庭作坊、老城区和城中村等五个专项整治工作情况。

对历次排查整治发现的问题，特别是湛江市政府对我市消防工作考核，以及市政府对镇（街）消防工作考核指出的问题，重点检查各行业主管部门是否采取有效措施整改到位。

（二）加强火灾和灭火救援准备工作

1、加强实战化训练和演练工作。针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑和养老等机构，制（修）订灭火救援预案，开展“六熟悉”，掌握单位内部消防设施和开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况，行业主管部门联合组织开展实战化训练暨六熟悉和消防临场演练情况。

2、加强灭火救援指挥工作。完善各类火灾和应急救援指挥机制建设；完善建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员和专家库建设。

3、加强镇（街）和单位专职消防队执勤训练工作。重点检查中心镇是否按规定建立专职消防队、镇（街）和企业专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况；是否针对本地区、本单位灾害事故特点，开展专项训练和熟悉演练情况；是否每月与市公安消防大队开展联勤、联动和联训的情况。

（三）公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1、城乡消防规划编制情况。检查各镇（街）编制、修订消防规划（消防专篇）情况，以及在市城乡总体规划调整或消防规划到期后，是否及时修订规划的情况。

2、公共消防设施建设情况。检查消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”情况，以及是否逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，积极推进本地消防装备结构优化。

3、多种形式消防队伍建设情况。根据《城市消防站建设标准》《乡镇消防队标准》，检查各镇（街）专职消防队和志愿消防队的应建、已建和“欠账”情况，指导各镇（街）制定完善政府专职消防队、志愿消防队建设发展计划，量化年度目标任务。检查各镇（街）2015年政府专职消防员的发展和管理情况，政府专职消防队伍社会公益性质及工资待遇、社会保险、经费保障等落实情况。

（四）消防安全宣传

1、 消防安全培训情况。一是在政府培训层面上，各镇（街）要推进“个（三名镇领导）、十（十名村干部）、百（百名企业、个体老板）、千（千名消防管理人）、万（万名群众）”消防培训计划，推动“全民消防培训”工作深入开展。二是在部门培训层面上，要组织镇（街）、各行业主管部门消防工作负责人、村（居）委员会消防工作负责人、政府专职消防队员、公安派出所分管领导和专兼职民警、社区和驻村民警、消防网格员进行消防培训、轮训。三是在社会培训层面上，各镇（街）、各行业主管部门要鼓励社会机构开办以初级消防职业技能培训和专项培训为主的消防培训机构或培训点，并制定核查标准，支持、指导、推进消防培训机构建设。四是消防培训层面上，消防部门在开展日常消防监督时，严格落实每周半天的消防培训时间，鼓励消防监督员将消防培训工作与消防监督工作“同步”开展，切实落实消防监督检查工作中对就业员工“十分钟”的“一畅两会”消防基础知识的培训。

2、消防宣传“七进”情况。各镇（街）、各行业主管部门要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”“七进”工作。民政部门要将消防宣传教育培训纳入防灾减灾规划，指导村民委员会、居民委员会协助开展日常消防宣传教育。教育、消防部门要联合编印消防知识教材，将消防安全教育纳入各学校教育计划，将消防知识纳入必修、选修和课本教材内容，明确规定每学期消防安全教育不少于2课时，为每所中小学培养一批“消防宣传大使”。文化、安监、工商、旅游等部门和中小企业要在人员密集场所、易燃易爆企业，寺庙等文物古建筑以及劳动密集型企业等开展各类型消防安全“三提示”、员工“一畅两会”教育培训。各镇（街）、各行业主管部门要组织基层网格化力量、消防志愿者、“消防宣传大使”进村入户开展消防安全知识普及工作，要充分发挥资源优势，推动消防宣传与旅游资源的有机结合，为城市公益形象加分。要按“机关、学校、社区、生产企业、农村、家庭、宾馆、KTV、电影院、商场”等类别，结合实际分别打造消防安全宣传工作“样板”，以点带面推进消防“七进”工作。

3、媒体消防宣传情况。市广播电视台、市新闻中心等主流媒体要开设专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，定期推出消防宣传教育专题。市消防大队要联合市新闻媒体，组织开展“夏季消防行”“暗访曝光”行动，对消防安全重点单位开展“暗访曝光”；要组织镇（街）分管消防工作领导、行业主管部门负责人、单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、派出所消防民警、网格长（员）和微博、微信粉丝等目标人群关注移动互联网消防信息服务平台，力争全市年内目标人群要达到1万人。

4、消防科普基地作用发挥情况。消防部门要根据中宣部等国家八部委工作要求，继续加大消防主题博物馆建设投入和开放场次，要在互联网上公布消防队站、消防主题博物馆开放时间，通过招募消防志愿者、“消防宣传大使”等多种形式，利用节假日时间，全面向全社会开放。同时，各镇（街）要积极配备消防宣传车，进行广泛和深入的宣传。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月20日前）。各镇（街）、行业主管部门要结合本方案和5月28日省、湛江市政府的会议部署，结合实际，制定工作方案，明确职责任务，进行专题部署，组织培训检查人员，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛宣传发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（8月20日前）。由市消防安全委员会统一组织消防、安监、文化、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等职能部门开展检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

（三）总结考核阶段（8月31日前）。由市消防安全委员会组织对各镇（街）、各行业主管部门夏季消防检查工作情况进行考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制，做好迎接省验收考核的相关工作。

五、措施与要求

（一）加强组织领导。各镇（街）、各行业主管部门要充分认识做好老、幼、病使用场所和人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑消防安全工作的极端重要性，切实将夏季消防检查作为稳定火灾形势、夯实火灾防控基础、促进源头治理、建立长效工作机制的重要举措，运用法治思维和法治方式实施综合治理。各镇（街）要带头落实责任，主要领导要亲自带队检查督导工作情况，分管领导要牵头研究重点事项，切实将此项工作抓好，抓实，抓出成效。

（二）落实监管责任。认真贯彻 “党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把夏季消防检查纳入重要议事日程。各级政府领导要带队检查消防安全工作，研究解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各行业主管部门要结合本部门、本行业实际，组织开展消防安全检查，加强指导培训，制定行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，要报请市政府牵头组织相关部门集体研究解决。对严重影响公共安全的重大隐患和违法行为，该重罚的重罚、该关停的关停、该查封的查封、该拘留的拘留；对难以整改又严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，采取坚决措施，该停的停，该迁的迁，该转型的转型，确保安全。

（三）完善治理体系。各镇（街）要继续深入推进消防安全网格化管理，积极推动村委会（社区）将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行。要发动综治、安监、治安巡防队和村（居）委等基层力量，组织对老、幼、病使用场所和人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑开展全面排查，摸清底数，建立台帐，开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育，防止失控漏管。市消防部门要加强对各镇（街）、各行业主管部门负责消防工作的人员和各级网格长、网格员消防业务培训，切实提高基层网格人员检查火灾隐患和宣传消防常识的能力。各镇（街）、各行业主管部门要积极研究适应新常态下消防安全治理的新机制、新举措，探索建立立体化的火灾综合防控体系。要切实发挥社会消防中介组织力量，探索第三方消防安全评估。探索建立社会单位区域联防协作机制，定期组织开展经验交流、安全互查、联合演练，提高区域火灾防控整体水平。要试点运用消防“大数据”和互联网、物联网，推动实现信息互联、资源共享、监管同步，实现对消防安全状态重点监督和动态预警。

（四）加强宣传培训。各镇（街）、各行业主管部门要利用广播、电视、报纸、网络等各种渠道，针对夏季火灾多发、易发的特点，广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传各行业主管部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。要深化消防宣传“七进”活动，广泛开展消防宣传和逃生疏散演练。要利用 “96119”举报投诉和消防官方微博微信，开展火灾隐患有奖举报活动，切实形成社会舆论监督和群众监督的浓厚氛围。

（五）严格督导问责。各镇（街）、各行业主管部门要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各镇（街）干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各行业主管部门要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，要狠抓整改环节各项措施的落实。市消防安全委员会将根据工作进展情况开展督导检查，并严格依法依规落实奖惩措施。对发生死亡3人以上（含3人）较大亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

各镇（街）、各行业主管部门要在6月30日前将本单位夏季消防检查实施方案报市消防安全委员会办公室，并于每月月底报送当月工作开展情况，于8月31日前报送工作总结。（联系人：刘泽平，联系电话： 8890691，传真：8890728，邮箱：mailto:gdzj119@126.com）

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