【食药方案】整合部门检验检测资源建立县级食品安全检测平台实施方案【范文精选】
整合部门检验检测资源建立县级食品安全检测平台实施方案为切实解决我县食品检验检测资源分散、项目重复、信息阻隔、综合风险评价能力缺失等问题，提高食品安全监管效能，为我县食品安全和食品产业发展提供强大技术平下面是小编为大家整理的【食药方案】整合部门检验检测资源建立县级食品安全检测平台实施方案【范文精选】,供大家参考。
整合部门检验检测资源建立
县级食品安全检测
平台实施方案
为切实解决我县食品检验检测资源分散、项目重复、信息阻隔、综合风险评价能力缺失等问题，提高食品安全监管效能，为我县食品安全和食品产业发展提供强大技术平台支撑，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“一体运作、公益主导、技术服务、助推产业”的总体要求，有效整合我县现有食品检验检测资源，积极开展与国内外第三方公证检验机构交流合作，逐步建立起职能分工明确、运转灵活高效、信息资源共享，集技术研发、标准制定、风险评估、预防预警于一体的公共检测技术平台，实现检测资源共用和检测信息共享，为我县食品安全和食品产业发展提供强大技术支撑。
（二）工作目标。充分利用各职能部门现有检测资源，成立玉田县食品安全检验检测中心（以下简称县检验检测中心）和分中心，明确职责，建立“七统一”的工作机制，即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布；以县检验检测中心、分中心为基础，建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟，充分发挥联盟的综合分析、评估、研发、推广优势，实现检测资源综合利用，全面提升我县公共检测能力。
二、整合原则
（一）资源优化共享。以人员、设备等基础较好的检验检测机构为龙头，整合相关部门检验检测资源，打破部门壁垒、克服重复建设、重复投入和重复检验检测等弊端，实现检验检测信息资源共享和结果互认，确保财政经费投入效能最大化。
（二）职能分工明确。理顺检验检测机构与政府部门之间、检验检测机构之间、常规检验检测与快速检验检测之间的职能分工，依法界定整合后检验检测机构职能，减少检验检测项目重叠。
（三）循序渐进实施。先行整合业务，以业务整合带动资源整合，根据事业单位改革进展情况和市场化规律，逐步实施机构、编制、人员和资产设备的整合，培育市场化运作的第三方检验检测主体。
（四）服务安全发展。整合后的检验检测机构将成为全县性的、功能强大的食品公共检验检测技术平台，在为政府部门依法监管提供技术支持的同时，积极促进企业技术创新，为食品产业发展提供高水平的技术支持。
三、整合方式
（一）以县质监局食品安全监督检验中心为依托，整合县级食品安全检验检测资源，成立县检验检测中心，将全部食品安全抽样检验检测业务纳入统一管理范围。县检验检测中心为县质监局下属单位，机构改革完成后，该建制划拨到县食品药品监督管理局，并接受县政府食安办的工作指导。
（二）县食品药品监督管理局、县工商局、县商务局、县林业局等部门目前食品（含保健食品）安全检验检测力量薄弱或尚未设立专门检验检测机构，承办的食品安全抽检业务完全整合纳入统一管理，这些部门不再单独设立相应检验检测机构。县工商局保留快速检验检测仪器和相关业务，机构改革完成后随相关职能一并划入县食品药品监督管理局。省、市有关部门和县政府下达的抽检计划项目原则上由县级检验检测机构承检；县级检验检测机构暂无能力检验检测的，由有关部门委托县外检验检测机构承检。
（三）鉴于县农牧局、县卫生局下属检验检测机构承担多项专业检验检测职能，食品安全检验检测只是其中一部分，多项检验检测职能设备共用、人员交叉，不能完全分开，为不影响上述检验检测机构其他业务的开展，在部门现有检验检测机构的基础上，分别设立县检验检测中心农畜产品分中心、食品安全风险评估中心。各分中心行政上隶属于各职能部门领导，其人员编制、人事和工资关系不变，承担相应的食品安全检验检测任务，县食品安全风险评估中心根据职责承担相应任务。食品安全检验检测业务由各职能部门和县检验检测中心双重管理。
四、工作职责
（一）职能部门。认真落实上级业务主管部门和县政府下达的抽检计划，依法履行部门监管职能；对各分中心进行年度工作考核;积极争取上级业务主管部门的资金和项目支持，指导分中心做好核定范围内的检验检测工作。
（二）县检验检测中心。协调组织各职能部门落实上级业务主管部门批准的抽检计划；受县政府食安办委托，制定全县年度抽检计划并组织落实；组织食品安全事件技术分析和全县食品检验检测信息汇总分析。协助县政府食安办建立食品安全专家库、食品检验检测数据库。接收企业的委托检验服务，帮助食品企业制定修订相关标准；协调组织各分中心开展食品标准与检测技术研究、开发等工作。核定各分中心食品检测范围及能力，对各分中心食品安全检测业务进行考核。
（三）分中心。负责承办上级业务专管部门批准的抽检计划，承办县年度抽检计划及应急检验任务；负责能力核定范围内的委托检验；负责承办的检验检测工作信息的汇总、分析工作；积极争取上级业务主管部门的研发项目及资金，开展食品标准与检测技术研究与开发等工作。
五、重点工作
（一）计划制定。县检验检测中心每年组织各职能部门及各分中心，参照省市业务主管部门下达的抽检计划并结合我县监管重点，拟定年度抽检计划。县政府食安办组织专家对年度抽检计划进行论证后下达执行，临时性应急监测任务（包括食品安全突发事件、新闻媒体曝光的食品安全事件、外地协查的食品安全事件等）由县政府食安办下达，县检验检测中心组织落实。
（二）经费核拨。县政府食安办根据年度抽检计划提出年度检验检测经费预算报县财政局、县财政局全年分两次核拨检验检测经费，县政府食安办根据检测中心和分中心检测完成情况进行拨付。县财政局、县政府食安办对县检验检测中心预算执行情况进行监督。省市业务主管部门下达的抽检计划，检测经费由下达计划的部门拨付。
（三）设备购置。需要配置的仪器设备，由县检验检测中心和各分中心提出购置计划并报县政府食安办，县政府食安办组织专家论证后，按有关程序报县政府研究，县政府批复后通过县公共资源交易服务中心购置，对需新开设的检验检测项目，由县政府食安办牵头论证，县检验检测中心及各分中心按照“谁有条件、谁扩项目”的原则进行扩项。
（四）信息发布。各中心将检验检测结果汇总分析后，按照保密等级报县检验检测中心，由县检验检测统一上报县政府食安办。县政府对有关信息统一对外发布。
（五）数据共享。各监管部门及其所属检验检测机构对抽检数据信息进行定期分析，形成分析报告报县政府食安办，同时提供给县卫生局，由卫生局对各监管环节数据进行统一分析，形成全环节食品风险评估报告。