【林业讲话】副县长在林口县春季森林草原防火工作会议上讲话
在林口县春季森林草原防火工作会议上的讲话同志们：这次全县春季森林草原防火工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实国家、省、市森防会议精神，全面总结2011年全县森林草下面是小编为大家整理的【林业讲话】副县长在林口县春季森林草原防火工作会议上讲话,供大家参考。
在林口县春季森林草原
防火工作会议上的讲话
这次全县春季森林草原防火工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实国家、省、市森防会议精神，全面总结2011年全县森林草原防火工作，分析当前形势，集中部署2012年全县森林草原防火工作任务，统一思想，明确目标，落实责任，确保全县无重特大火灾发生。下面，就春防工作我讲三点意见。
一、总结经验，发扬成绩，坚定做好春防工作的信心
2011年全县的森林草原防火工作，在省市主管部门的大力支持下,在县委、县政府的直接领导下，全县各级防火成员单位高度重视、精心组织、周密安排、认真负责，实现了全年森防工作目标，取得了连续14年无重特大森林火灾的可喜成绩。主要表现在:一是组织领导有力，责任落的实。县政府与乡（镇）、林业局与各林场都层层签订了责任状，各乡（镇）、林业等部门把责任落实到了人头、地块，为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育，营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车209台次，张贴防火标语2万张，挂过街旗200幅、警示旗1000多面，刷永久性标语牌107块。三是强化火源管理，关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用，严格加强入山人员和车辆管理。四是注重保障，队伍战斗力强。由省政府、林口县人民政府、林口县林业局共同出资组建了专业森林消防大队，并进驻青山、宝林。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设，组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速半专业扑火队8支，群众扑火队12支，做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。
二、查找不足，认清形势，树立强烈的忧患意识
在肯定成绩的同时，我们也必须看到森林防火工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱，秋季干封地，整个冬季雪少，今春干旱已成定局，森林防火形势异常严峻，林内可燃物载量大，一旦发生火灾，就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。森林防火期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期，入山人员较多，火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升，开新地、扩地头现象非常普遍；加之清明节祭奠用火，都将给森林防火的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居，林粮交错，形成了山中有村，林中有地，一旦发生火灾，就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施落实不到位，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。五是森林防火不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大，个别农民有很大的抵触情绪，不排除人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞，个别地方、个别人不顾防火禁令，在防火关键时期乱点滥烧现象时有发生，造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足，存在监测死角，如果不能及时发现火情，容易小火酿成大灾，一旦发生大的森林火灾，我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。
三、突出重点，强化措施，切实抓好春防各项工作
今年从党中央、国务院到省市领导，对森林防火工作都十分重视，今年又逢党的“十八大”召开，为此，做好今年的森林防火工作意义重大，需要一个稳定的、良好的社会环境。鉴于当前气温回升快、火险等级高的实际情况，全县定于3月1日进入春季森林草原防火期。今年春防工作的总体目标是：杜绝重特大森林草原火灾，力争不发生一般性森林草原火灾，森林受害率控制在1‰以内，设施设备完好率达到95%以上。为实现上述目标，在森林防火工作上我们要继续坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，深入贯彻落实《森林防火条例》和国家、省森林草原防火电视电话会议精神，牢固树立“防范胜于救灾”的思想，建立科学的森林火灾防范机制，着力提升依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障五大能力，全力维护我县生态资源安全，确保全年无重特大森林火灾和无扑火伤亡事故。重点做到“六个到位”。
一是预防为主，宣传教育要到位。森林防火涉及千家万户，群众防火意识的高低，直接关系到防火工作的成效。各乡镇、各部门要把宣传教育作为森防的第一道防线，加强对高火险区、林缘区村庄和入山人员的重点宣传，各主要通道、路口要粘贴标语口号、悬挂条幅、插防火旗，大张旗鼓地宣传。林业部门要组织宣传车巡回宣传，既要宣传好的典型，宣传《森林防火条例》等法律法规文件、安全用火知识和安全避火常识，又要抓好反面典型，发挥森林公安的威慑力，选择典型火灾案例，发挥警示作用。努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围，让护林防火成为全民的自觉行动。
二是强化措施,火源管理要到位。省委书记吉炳轩强调：“森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火。”要加强林区野外火源管理。管好林区工人、居民和农民的用火，严禁带火进山、带火入林。对林区内的儿童、智障人员要严加注意，落实监护人。要严格执行野外用火审批制度。在防火期内林场要与在林区生产作业的单位签订森防公约，落实防火、扑火措施和责任。要加大对林区厂矿、企事业单位和旅游景点森林防火工作的检查力度，发现问题，督促必须整改到位。靠近林缘的林场、村屯、学校要有防火阻隔带，以防止林火变家火，家火引发山火。
三是注重实效，处罚打击要到位。公安机关要严厉打击那些故意燃放山火的人，从严从快查处各类涉火治安案件，用严惩违法违纪者来教育广大群众，增强防范意识，规范自己的行为。今年，凡发生火情的，必须查清事故原因，由安监、公安、林业等部门联合组成事故调查组，按规定追究责任。对违反森林防火规定的责任人，要通过新闻媒体公开曝光，达到处理一个、警示一片、教育一方的作用。
四是健全网络，火情监控要到位。要严格执行值班和领导带班制度，防火期内，各乡镇、各林场和有关职能部门要坚持24小时值班，保证信息网络的畅通。要综合运用瞭望台、地面巡逻等手段，对林区火情进行全方位立体监测，切实做到早发现，防患于未然。对重点区域和高火险区，实行分片包干，责任到人，严防死守。在林区群众中推广联防群防、包保责任制等做法，提高群众自我防范、自我保护意识。要按照火情报告制度，及时准确报告发生的火情，杜绝迟报、漏报和瞒报，如发现迟报、漏报、瞒报，将严肃追究相关责任人和相关领导的责任。
五是完善森林火灾应急处置办法，应急反应要到位。各乡镇、各林场要充分考虑今春可能引发森林火灾的不利因素，按照我县《扑救森林大火应急预案》要求完善和落实好本乡镇、本部门的森林火灾应急处置办法，特别是要完善细化重点火险区的森林火灾应急处置办法，对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯、后勤保障、水源地、发生火灾后群众安全避险地等工作要逐项落实，保证各种设施设备处于完好状态，做到随时投入使用，保证扑火急需，一旦发生火灾能够按照森林火灾应急处置办法进行迅速扑救，确保“打早、打小、打了”。要加强边界森林防火联防，火险发生区域相邻村、相邻乡镇都要按照就近原则，根据要求作出快速反应。
六是加强领导，组织指挥要到位。春防实行行政领导负责制，各乡镇、各部门行政领导为第一责任人，分管领导为具体责任人。严格执行领导带班制度，各乡镇、各林场主要领导和主管领导在防火戒严期内，无特殊情况不得外出。突出重点管理区域，对火灾易发区和联防接壤区等重点区域，各乡镇、林业部门要抽调有防火经验的干部，加强巡查指导，实行日报告和零报告制度。要加大重点区域瞭望和地面巡逻密度，实行全天候、全方位监测，把路口、站山岗、守坟头、管田头，严格检查，死看死守。森防指挥部要组织有关部门对森林防火区内有关单位的森防组织建设、森防责任制落实、森防设施建设等情况进行检查，对检查发现的森林火灾隐患要按《森林防火条例》的规定，下达整改通知书，责令限期整改，消除隐患。要提高快速反应能力。加强乡镇和林场的沟通配合，采取快速反应手段，做到火情早发现、早报告、早处置。各级扑火队伍要严阵以待、靠前布防，一旦发现火情，要快速出击，重兵投入，领导要深入火场一线，靠前指挥，提高首战成功率，严防小火蔓延成重大火灾。
草原防火也是我县防火工作的重要组成部分和重要任务。抓好草原防火，保护好草原安全，对推进我县畜牧业的快速发展，促进社会和谐稳定，同样具有十分重要的意义。因此各乡镇各部门要按照草原防火工作的各项要求，认真抓好草原防火工作。
同志们，森林草原防火责任重于泰山，希望全县各乡镇各部门一定要站在讲政治和顾大局的高度，在思想上始终绷紧森林草原防火这根弦，团结协作，扎实工作，以求真务实的精神夺取今年春防战役的全面胜利，为全县综合实力进入全省第一方阵创造和谐稳定的社会环境。