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【安监方案】内丘县建筑施工安全生产攻坚行动方案(完整)

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内丘县建筑施工安全生产攻坚行动方案为认真落实国家、省、市、县关于安全生产攻坚行动部署和遏制重特大事故工作要求,打好安全生产攻坚战,经研究决定,自5月中旬到10月底,在全县建筑施工安全生产领域集中开展防下面是小编为大家整理的【安监方案】内丘县建筑施工安全生产攻坚行动方案(完整),供大家参考。

【安监方案】内丘县建筑施工安全生产攻坚行动方案(完整)


内丘县建筑施工安全生产攻坚行动方案


为认真落实国家、省、市、县关于安全生产攻坚行动部署和遏制重特大事故工作要求,打好安全生产攻坚战,经研究决定,自5月中旬到10月底,在全县建筑施工安全生产领域集中开展防范和遏制较大事故攻坚行动。特制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕省市决策部署和2016年全县安全生产总体工作目标,狠抓建筑施工安全风险管控、隐患排查整治、建筑行业领域安全专项治理,严格执法检查,严厉打击各类非法违法行为,确保不发生较大生产安全事故,确保我县建筑施工领域安全生产形势保持平稳。
二、工作目标

(一)全面辨识管控建筑施工现场危险源

按照国家、省、市工作部署和县安委会开展生产岗位安全生产风险点普查的相关要求,对建筑施工现场危险源要分类分级、建账立卡,重大危险源建档率、标识率和管控责任措施落实到位率均要达到100%

(二)彻底排查整治建筑施工安全事故隐患

施工企业对事故隐患的排查覆盖率和整治到位率均要达到100%

(三)深化建筑施工安全专项治理

重大危险源安全治理目标任务完成率和达标率均要达到100%

三、阶段安排和工作内容
(一)动员部署阶段(5月底前)
县住建局制定具体攻坚行动实施方案,按照建筑行业风险源辨识标准,督促施工企业建立施工现场危险源辨识台账并抓好落实。
(二)集中攻坚阶段(61日至10月底)
1、大力开展安全风险辨识管控。县住建局结合本行业实际,组织开展建筑领域安全风险排查、辨识、分析、评估、管控等工作,督促各施工企业抓好本单位安全风险辨识管控。建立安全风险辨识管控制度,加快风险管控体系建设;开展全面彻底的摸底排查,对各类建筑施工安全风险进行有效辨识、科学分析和全面评估,确保不留盲区和死角,不漏项;对各类危险源(点)进行分类分级和标志标识,并建档立卡,建立台账;制定风险管控办法,落实管控责任和措施,强化一线日常管理和动态管控。
2、大力开展安全隐患排查整治。继续深化建筑施工隐患排查治理体系建设,督促施工企业进一步建立健全隐患排查治理制度、标准,落实工作责任;组织动员所有施工企业和施工项目大力开展隐患排查治理,全面彻底排查整治各类建筑施工安全隐患,做到排查和治理“全覆盖”,建立台账、“五落实”;开展精准执法,严格监督考核,对重大安全隐患一律实行挂牌督办、闭环管理,严格落实整改销号制度,确保隐患100%管控到位,及时整改。
3、大力开展安全生产执法检查。集中组织开展安全生产执法检查活动,以执法手段推动施工企业认真履行安全生产主体责任、开展风险辨识管控和隐患排查治理。严格落实执法计划,建立执法监察台账,对执法企业逐一建立监察执法档案;实施“双随机”和重点检查、双线检查,切实做到“六个不放过”:风险管控措施落实不到位不放过,排查整治责任不明确、落实不到位不放过,隐患排查整治不到位不放过,应急救援保障能力不到位不放过,安全管理教育培训不到位不放过,责任追究不到位不放过。
4、严厉打击各类非法违法行为。认真落实打非治违责任,始终保持对非法违法生产严打重罚的高压态势;以严打手段确保不发生因非法违法生产而导致的较大以上安全生产责任事故。
5、深化建筑施工安全专项治理。建立健全建筑施工安全生产专项治理措施,深入开展专项治理活动,重点加强对深基坑、大型机械设备、模架工程、消防设施等危险源的专项治理活动。积极督促施工企业严格落实治理责任,梳理管控安全风险,排查整治事故隐患,打击和处理违法违规行为,实现治理工作目标,按期完成各项治理任务。
(三)总结上报阶段(1020日至1031日)
县住建局将在1015日前,对攻坚行动进行回顾总结,认真开展自查,形成自查报告,于1020日前报送市建设局安全生产领导小组办公室。
四、保障措施
县住建局要把促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”责任制落实,作为确保攻坚行动取得实效的首要手段,把督促施工企业和施工项目建立健全安全风险分级辨识管控和隐患排查治理“双控”机制,作为攻坚行动的关键措施,进一步强化工作举措,大力推动攻坚行动开展。

(一)强化综合督导检查

市建设局将结合本年度第二、第三次建筑施工安全生产审计解剖式督查检查活动,分别于6月中旬和9月下旬对攻坚行动落实情况开展督查,并通过抽查企业的方式倒查建设行政主管部门工作落实情况。

(二)定期通报开展情况

县住建局定期或不定期通报各工程项目建筑施工攻坚行动开展情况。同时以简报形式,将各工地攻坚行动动态、经验做法、主要成果、正反两方面典型等报市建设局、县安委办,以达到畅通信息、通报情况、彰先策后、学习借鉴、推进攻坚行动的目的。

(三)执行警示约谈制度

攻坚行动期间,凡发生较大以上生产安全事故的,对开展攻坚行动不重视、行动迟缓、工作不力的,在制定攻坚行动方案和保障措施上应付的,对风险辨识管控和隐患排查治理两项工作推动不力的,出现其他方面重大问题的,县住建局将区别不同情况,约谈建设、监理、施工等企业主要领导。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各建设、监理、施工单位负责人要高度重视、亲自研究,统筹协调各方力量,着力解决重点难点问题;要明确安全生产攻坚行动的领导责任人,根据本方案明确的总体目标任务、实施步骤和重点工作内容,认真研究制定本工程的具体实施方案以及有关标准,明确各自攻坚行动目标、任务、内容、重点、进度、组织形式和保障措施等,增强工作的计划性和可操作性。要在时间、人力、财力、物力等方面加大保障力度,确保行动有序推进,扎实开展。

(二)突出工作重点

要处理好各项工作之间的关系,把攻坚行动与日常工作紧密结合起来,与其它专项活动紧密结合起来,与安全生产工作要点和指南紧密结合起来,既要兼顾全面,又要突出重点;要以风险辨识管控为抓手、以信息化为手段,推进隐患排查治理工作的针对性;要突出重点地区、重点行业领域和重点企事业单位,突出排查、辨识、评估、标识、建档、管控、整治、验收、销号等环节,着眼于防范各类群死群伤事故,着眼于遏制较大事故,重点排查整治重大风险和重大隐患。

(三)建立长效机制

要坚持标本兼治,把建立“双控”机制作为防范和遏制较大事故的治本之策,作为攻坚行动的首要任务和重点内容,作为一项长期性、系统性重大工程,切实抓紧抓好,抓出成效。各施工企业要建立健全风险和隐患的发现、辨识、评估、管控、整改、记录、通报和激励约束机制,实现风险管控、隐患排查、执法检查、专项治理和打非治违工作的制度化、标准化、常态化。

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