2022年度中央生态环境保护督察整改专题民主生活会个人发言提纲（2022年）

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中央生态环境保护督察整改专题民主生活会个人发言提纲

 

根据省、市关于召开中央生态环境保护督察整改专题民主生活会的有关要求，我深刻把握本次专题民主生活会主题和内涵，在会前认真学习习近平总书记生态文明思想和习近平总书记考察×重要讲话精神，在个人自学的基础上，深入基层开展调查研究，广泛听取党员、干部和群众意见建议，与班子成员和有关部门负责人开展谈心谈话，对干部群众提出的意见建议进行了梳理分析，并对照深入查找自身存在的差距和不足，深刻分析问题产生原因，明确了今后整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题

（一）忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面

一是对党中央的方针路线和决策部署理解不深刻。不能完全做到从政治和全局的角度观察、分析、解决问题，根本上是没有很好地理解和把握党中央方针路线、决策部署的政治内涵。如，有时面对困难和问题就事论事，有时站位不够高，理解不够透，做不到从政治上看待大势、把握原则，从而作出决策、推动工作。二是贯彻落实上级决策部署的措施办法不够多。在贯彻落实上级决策部署时习惯性地用老经验、老办法判断和决策，在统筹谋划和推进落实的过程中，与新形势、新要求结合不紧密，想法不够新，办法不够多。如，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面思考研究不全面，对防范化解重大风险的复杂性缺乏警惕性，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面思考不够、创新不足。三是理论与实际结合不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义，在联系实际学、对照问题学上有欠缺，对一些政策的精神实质把握不够细致，学习和运用有时会存在“两张皮”问题，没有做到融会贯通、学以致用、知行合一。

（二）牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面

一是抓到底的韧劲不足。在抓工作落实方面，“钉钉子”精神还不强，一定程度上存在重部署、轻落实，重安排、轻问效的问题，个别工作抓得不紧不实，没有一竿子插到底，缺乏持之以恒、一抓到底的恒心和韧劲。二是群众立场站得还不够稳。入村入户调查研究听取干部汇报较多，直接联系群众较少，平时与基层群众的联系更多是停留在工作检查、走访慰问等形式上。如：今年“挂包帮”挂钩×、×村，调研督导工作时自己安排多、入村入户调研研究、指导工作少，自己说的多、听取群众说的少。

三是为民服务意识和奉献意识不强。对群众生产生活状况的关心不够，对群众呼声倾听不足。

（三）贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面

一是对生态文明建设有关政策学习领悟不够。经验教训总结思考不够深刻，思想上或多或少认为×省16个革命湖泊未在×境内，就对“湖泊革命”研究分析不足。如：在贯彻河（湖）长制方面措施不实、要求不高，把巡河工作作为硬任务，有时在思想上缺乏参与主动性。二是贯彻新发展理念与实际结合不够。对新发展理念的研究不够，缺乏前瞻性、连续性，缺少深刻的见解和行之有效的方法。三是统筹兼顾作用发挥不够。对生态文明思想缺乏具体探索，生态文明建设与其他工作结合不够紧密。如：在日常工作中更多时候把生态文明建设与业务工作分开研究，没有找到较好的结合点，实际上生态文明思想应该贯穿各项工作始终。

（四）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面

一是“抓党建”与“抓业务”结合不够紧密。疲于应付“规定动作”，没有把党建工作贯穿到分管工作的基础设施和产业、劳动就业、人才培训等项目中。二是遵守政治纪律不够严格。有时存在“老好人”思想，认为自己是挂职干部就没有必要动真碰硬。如：对身边少数同志迟到早退现象没有及时制止；
对少数干部职工及党员群众在发表一些不当言论时没有直面斗争。三是对整改措施的跟踪问效不够严。对不涉及自身责任分工的问题关注度不高，缺乏透过现象看本质的自省意识和主动意识。如：在上级反馈督导检查反馈问题时，更多关注于自己分管和联系的部门和领域，有时只想着按要求按分工执行落实，缺乏举一反三、引以为戒的超前考虑。

二、产生问题的原因剖析

（一）立场方面剖析。思考问题的政治站位还不够高，在开展理论学习过程中不系统、不深入，存在“重业务工作、轻理论学习”思想，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，没有真正学懂、弄通、做实，导致对新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求领会不深刻，容易在政策理论精髓要义的理解和把握上出现偏差。

（二）品质方面剖析。转变作风不够到位，认识和践行群众路线还有差距，未能深刻认识和理解密切联系群众的精神实质，对群众服务意识有所淡化，站在群众的立场、群众的感情上谋划工作还不够多，开展工作不够深不够细，特别是在深入群众、深入基层、深入一线方面还有差距。

（三）能力方面剖析。在落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作中，对群众反应强烈的问题重视不足，为民服务意识不牢。存在布置过等于整改完的心态，对工作落实效果关注不多、跟进不紧，对一些环保问题整改没有紧盯不放，对环保工作的短板、不足和困难解决的还不够。

（四）意志方面剖析。对生态文明建设“党政同责”“一岗双责”责任制落实不严，导致生态文明建设工作中往往会出现监管宽、松、软问题。有时认为生态环境保护工作有分管领导去落实，自己抓重点、抓难点、抓督促就行，或多或少的存在工作要求有所放松的问题。

三、下步努力方向和整改措施

（一）加强理论学习，提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务，坚决把思想和行动统一到中央省市的重大决策部署上，自觉把分管的各项工作放在全国、全省、全市的大局去谋划推进，坚决贯彻落实新发展理念和“两山”理论，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想作为根本，贯穿实践，指导工作。

（二）突出问题导向，抓好问题整改。认真贯彻生态文明建设总要求，高质量抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，切实加强党对生态环境工作的领导。举一反三、精准施策、补齐短板，切实把专题民主生活会的成效体现在整改的具体行动上，有力推动巡察反馈问题整改取得实效。着力守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，全面掌握群众的所思所想所忧所盼。

（三）夯实政治责任，抓好工作落实。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，结合分管部门统筹推进工作落实，履职尽责、尽职免责，为经济高质量发展提供坚强的生态环境保障。牢牢扛起生态环境治理主体责任，不断强化政治担当，层层传导好、落实好生态环境治理责任。强化作风建设，身先士卒，深入一线，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，推进环保工作再上新台阶。

四、有关情况的说明

（一）2020年民主生活会落实整改情况

针对2020年民主生活会剖析出来的问题，本人进一步强化理论学习和成果转化，切实提高政治站位和全局思维。

（二）本人重大事项报告：“8项家事”

1.本人的婚姻情况；

2.本人持有普通护照以及因私出国的情况；

3.本人持有往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证以及因私往来港澳、台湾的情况；

4.子女与外国人、无国籍人通婚的情况；

5.子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；

6.配偶、子女移居国（境）外的情况，或者虽未移居国（境）外，但连续在国（境）外工作、生活一年以上的情况；

7.配偶、子女及其配偶的从业情况，含受聘担任私营企业的高级职务，在外商独资企业、中外合资企业、境外非政府组织在境内设立的代表机构中担任由外方委派、聘任的高级职务，以及在国（境）外的从业情况和职务情况；

8.配偶、子女及其配偶被司法机关追究刑事责任的情况。

（二）“6项家产”

1.本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等（应发工资）；

2.本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；

3.本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房产情况，含有单独产权证书的车库、车位、储藏间等（已登记的房产，面积以不动产权证、房屋所有权证记载的为准。未登记的房产，面积以经备案的房屋买卖合同记载的为准入）；

4.本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有股票、基金、投资型保险等的情况；

5.配偶、子女及其配偶经商办企业的情况，包括投资非上市股份有限公司、有限责任公司，注册个体工商户、个人独资企业、合伙企业等，以及在国（境）外注册公司或者投资入股等的情况；

6.本人、配偶、共同生活的子女在国（境）外的存款和投资情况。

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