【乡镇方案】乡镇人民政府开展国家安全社区创建工作方案（完整）
乡镇人民政府开展国家安全社区创建工作方案为强化安全生产双基工作，进一步提高全社会安全意识和防范能力，最大限度地预防和减少各类事故与伤害，打造最佳人居环境，根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设下面是小编为大家整理的【乡镇方案】乡镇人民政府开展国家安全社区创建工作方案（完整）,供大家参考。
乡镇人民政府开展国家
安全社区创建工作方案
为强化安全生产双基工作，进一步提高全社会安全意识和防范能力，最大限度地预防和减少各类事故与伤害，打造最佳人居环境，根据国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）和山西省安委会《关于山西省全面启动国家安全社区建设工作的决定》（晋安发[2012]1号）精神，镇政府决定，在全镇开展全国安全社区创建活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产中心工作，以建设安全社区为切入点，努力打造“社会和谐人人有责，和谐社会人人共享”的社会氛围；宣传推广“持续改进，促进事故预防和伤害预防”理念，提高公众的安全素质和对事故灾害的防范能力，减少安全隐患和事故发生，确保全镇“安全、健康、和谐”持续发展。
二、工作目标
通过“安全社区”创建，逐步形成村、单位、企业自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的安全工作模式，全镇的安全管理工作进一步规范，居民和从业人员的安全素质明显提高，安全环境进一步改善，事故和伤害的防范能力进一步增强，力争2014年全镇33个村达到国家安全社区创建标准。
三、安全社区的主要内容
安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络相关单位、个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续有效地实现安全目标的社区。主要目的就是通过不同的单位紧密联系，密切配合，运用各自的资源及服务，持续抓好交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、社会治安、防灾减灾与环境安全等项目的工作，为全镇居民提供一个舒适、安全、健康的工作和生活环境，让所有人员无论是在工作场所，还是在日常生活中，都能保证安全和健康，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害和暴力及自杀等各种伤害和事故。
四、工作标准
按照国家安监总局《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）和《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法[2009]11号）的有关要求，创建安全社区要至少达到如下标准。
（一）成立安全社区工作领导机构和各促进项目小组，负责具体组织实施。
（二）制定一套任务明确、职责清晰的创建实施方案。
（三）建立一整套创建工作台帐。台帐包括伤害预防计划、预防项目开展情况、伤害记录情况、日常检查评估情况等。
（四）保证资金投入，确保创建工作正常开展。
（五）积极参与国家安全社区有关活动。
五、组织领导
创建“国家安全社区”是一项综合性、社会性工作。为加强对此项工作的领导，镇党委成立镇安全社区建设促进委员会（见北发[2012]22号），负责指导全镇安全社区建设工作，组织制定安全社区建设规划，协调各成员单位全面推进安全社区建设工作的有效开展。领导组下设办公室，负责创建的协调工作。
根据安全社区的工作内容和我镇实际，委员会下设九个工作组（社会稳定组、消防安全组、交通安全组、家居安全组、工作场所安全组、学校安全组、老年安全组、防灾减灾和环境安全组、数据统计组），具体负责各个项目的实施工作。
六、职责分工
社会稳定组：负责社会稳定项目的组织实施。由综治办牵头，派出所、司法所、信访办等单位配合，以解决各类社会矛盾纠纷、预防暴力伤害为核心，维护社会稳定，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排除调处以及反恐等工作。
消防安全组：负责消防项目的组织实施。由消防队牵头，派出所、安监站等单位配合，围绕家庭火灾、高楼火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、急救和逃生等内容持续做好消防安全建设，确保消防安全。
交通安全组：负责交通安全项目的组织实施。由交警二中队牵头，派出所、公路站、安监站等单位配合，围绕机动车驾驶安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具等内容，加强道路交通安全宣传，治理超限超载，制止交通违章违法行为，排查治理道路隐患，持续做好交通安全建设，保证交通安全。
家居安全组：负责农村居家安全项目的组织实施。由政府办牵头，派出所、消防队、交警队、卫生院、农机站、农科站、安监站、民政办、镇妇联、镇团委、计生办等单位配合，围绕室内污染、防盗、触电、烫伤、中暑、食物中毒、煤气中毒、安全救护、用药安全、农机安全、家庭暴力等内容持续做好家居安全建设，开展心理咨询、传授健康急救常识、预防传染性疾病、关爱残疾人、维护妇女及未成年人合法权益等活动。
工作场所安全组：负责工作场所安全项目的组织实施。由安委办牵头，安委会各成员单位、劳保所、工会等单位配合，围绕设备安全、场所火灾、职业病防治、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等内容持续做好场所安全建设，维护从业人员的安全健康，确保全镇企事业单位安全生产。
学校安全组：负责学校及儿童安全项目的组织实施。由联合校牵头，派出所、交警队、消防队、卫生院、安监站等单位配合，围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴力、户外安全、玩具安全等内容举办各种形式的活动，开展学校和儿童安全知识教育培训、逃生应急演练等工作，提高学校和儿童的安全意识和安全技能，确保学校教学活动正常开展。
老年安全组：负责老年安全项目的组织实施。由老龄委牵头，劳保所、卫生院等单位配合，围绕居家安全、交通安全、跌倒预防、自杀预防、患病者关注等内容持续做好老年人安全建设，制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施，做好老年人安全预防，减少事故与伤害。
防灾减灾和环境安全组：负责防灾减灾和环境安全项目的组织实施。由国土所牵头，水利站、环保局、安监站等单位配合，围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容开展防灾减灾与环境安全教育培训和隐患排查治理工作，提高全民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能，预防灾害发生。
数据统计组：由安监站牵头，负责收集统计事故伤害情况，分析原因，找出改进方向。
各牵头单位负责召集各协助配合单位，结合任务与分工，成立工作小组并制定出具体实施意见。
七、创建安全社区的方法步骤
创建时间从2012年6月至2014年6月，共分五个阶段：
（一）启动阶段（2012年6月）。制订创建安全社区工作方案，举行创建全国安全社区启动仪式，对创建全国安全社区工作进行动员和发动。
（二）实施阶段（2012年6月—2013年6月）。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，推动各项安全项目落实。
（三）评估阶段（2013年7月--2014年6月）。2013年底以前，完成评估报告，初步通过省、市、县专家组验收。2014年上半年，迎接国家有关部门对我镇安全社区创建的综合验收工作。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村、各单位、各企业要高度重视安全社区创建工作，切实加强对创建工作的组织领导；要结合各工作组的职责，加大工作力度、认真研究部署、精心组织实施，确保安全社区创建活动顺利开展并取得实效。
（二）落实责任，形成合力。安全社区建设工作量大，涉及面广，镇各有关部门要认真组织，广泛发动，恪尽职守，相互配合，齐抓共管，为安全社区建设工作扎实推进尽职尽责。宣传部门要加大宣传力度，使安全社区建设工作家喻户晓，深入人心，迅速营造“全民关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。
（三）强化督查，严格验收。镇安委办要不定期对各村、各单位的工作进展情况进行督查，对进度快、质量高、效果好的要及时进行通报表扬，对推诿扯皮、行动缓慢的通报批评，确保创建工作达标。