【环保办法】湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作考核办法【完整版】

湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作考核办法为加快实施《湖州市高污染燃料禁燃区建设和集中供热实施方案（2014-2017年）》，根据《湖州市大气污染防治行动计划（2014-2017年）》等有关规定要求，制定下面是小编为大家整理的【环保办法】湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作考核办法【完整版】,供大家参考。

湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作考核办法

为加快实施《湖州市高污染燃料禁燃区建设和集中供热实施方案（2014-2017年）》，根据《湖州市大气污染防治行动计划（2014-2017年）》等有关规定要求，制定本考核办法。

一、考核对象

各县区人民政府，湖州经济技术开发区管委会、湖州太湖旅游度假区管委会，市级有关部门，各级有关部门、单位相关工作人员。

二、考核范围

淘汰高污染燃料小锅炉工作年度任务和组织推进工作。

三、考核方法

由市发改委于次年会同市监察局、市政府督查室、市统计局组织考核并提出考核意见，报市政府审定后给予表彰。设基本分为100分，另有若干附加分。总得分在80分及以下的，在市委、市政府对其年终综合考核中相应扣分。对工作不力、完成任务与目标差距悬殊的，由市政府对其分管领导诫勉谈话，并通报批评。

四、考核内容

（一）湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作推进奖

1．考核对象

各县区人民政府，湖州开发区管委会、太湖度假区管委会（以下简称县区）。

2．考核内容和评分标准

（1）目标任务（基本分30分）：完成当年下达淘汰高污染燃料小锅炉计划任务的得基本分30分；超额完成年度计划每10%再加2分，加分不封顶；完成计划50%以上的，按完成计划比例×30分计算得分；完成计划在50%及以下的不得分。

（2）依法监管（基本分20分）：当年未审批或安装备案每小时20蒸吨以下燃煤、燃油等使用高污染燃料小锅炉的，得满分10分；反之，每增加1台扣1分，扣分下不兜底。依法查处未经审批或非法安装和非法使用的燃煤、燃油等使用高污染燃料小锅炉的，得满分10分；反之，每发现1台扣1分，扣分下不兜底。

（3）政策扶持（基本分20分）：编制实施高污染燃料禁燃区建设和集中供热方案的，得满分5分；反之，未编制或未正式实施的，分别扣减2.5分。出台并实施相应工作意见的，得满分5分；反之，未出台或未正式实施的，分别扣减2.5分。制定并兑现具体扶持政策措施的，得基本分10分；反之，未制定或未正式兑现的，分别扣减2.5分；扶持力度比上一年度有加大的，另加5分。

（4）工作联动（基本分10分）：按要求开展各项工作推进活动，及时向市政府办公室或市发改委报送材料，并参加相应活动的得满分6分；漏报（或迟报）材料和缺席参加活动的，以（实际按时上报材料数和参加活动累计次数）/（全年应报材料数和参加活动累计次数）×6分计算得分。工作机构健全的得满分2分；未落实专职人员和工作经费的，分别扣1分。建立有乡镇、部门（或内部机构、直属单位）参加的工作例会或联席会议制度的得满分2分，未建立的不得分。

（5）目标考核（基本分10分）：有加强统计工作的措施，数据质量符合规定要求的得满分3分；反之，不得分。有目标管理制度，编制年度计划，并分解落实到相关部门、乡镇（或内部机构、直属单位）的得满分4分；未编制计划或未作责任分解的，分别扣2分。制订切实可行办法并进行目标考核的得满分3分；未形成目标考核办法或实际未开展考核工作的，分别扣1.5分。

（6）求实创新（基本分10分）：创新工作得到市委、市政府表彰的，得基本分10分；得到省及以上有关部门表彰的，另加15分。有关工作措施和实际成效，得到国家、省、市领导批示肯定的，分别另加5分、3分、2分，可重复计算得分。

3．奖励方法

按考核总得分高低，评出湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作推进奖3名、单项奖若干名，并由市政府通报表彰。

（二）湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作服务奖

1．考核对象

市发改委、市经信委、市财政局、市环保局、市质量技监局、市建设局、市贸粮局、市教育局、市卫生局、市行政执法局、市农业局等部门。

2．考核内容和评分标准

（1）目标任务（基本分30分）：完成当年下达牵头淘汰高污染燃料小锅炉等计划任务的得基本分30分；超额完成年度计划每10%再加2分，加分不封顶；完成计划50%以上的，按完成计划比例×30分计算得分；完成计划在50%及以下的不得分。

（2）监督指导（基本分25分）：有加强本系统统计工作的措施，数据质量符合规定要求的得满分5分；反之，不得分。有目标管理制度，编制年度计划，并分解落实到县区部门（或内部机构、直属单位）的得满分5分；未编制计划或未作责任分解的，分别扣2.5分。制订切实可行办法并进行目标考核的得满分5分；未形成目标考核办法或实际未开展考核工作的，分别扣2.5分。加强对县区和对口部门的工作指导，使之工作成效明显并有实例的，得满分10分；反之，不得分。对口的县区部门相应工作得到市委、市政府或上级部门肯定并有实例的，另加10分。

（3）依法行政（基本分15分）：无行政不当导致不良反映的，得满分5分；发现行政不作为、乱作为的，发现并查实一起扣1分，扣分下不兜底。按要求履行监管职能，确保工作有效实施的，得满分10分；因监管不力，导致出现问题的，发现并查实一起扣1分，扣分下不兜底。

（4）工作联动（基本分20分）：明确分管领导，工作机构健全的，得满分5分；未确定分管领导或未落实工作机构的，分别扣2.5分。按要求开展各项工作推进活动，及时向市政府办公室或市发改委报送材料，并参加相应活动的得满分10分；漏报（或迟报）材料和缺席参加活动的，以（实际按时上报材料数和参加活动累计次数）/（全年应报材料数和参加活动累计次数）×10分计算得分。建立有县区、部门（或内部机构、直属单位）参加的工作例会或联席会议制度的得满分5分，未建立的不得分。

（5）求实创新（基本分10分）：创新工作得到市委、市政府表彰的，得基本分10分；得到省及以上有关部门表彰的，另加15分。有关工作措施和实际成效，得到国家、省、市领导批示肯定的，分别另加5分、3分、2分，可重复计算得分。

3．奖励方法

按考核总得分高低，评出湖州市淘汰高污染燃料小锅炉工作服务奖3名、单项奖若干名，并由市政府通报表彰。

（三）湖州市淘汰高污染燃料小锅炉先进工作者

1．考核对象

在各级与淘汰高污染燃料小锅炉工作有关部门、单位中，直接从事与之相关工作的人员。

2．考核内容和评分标准

（1）依法行政（基本分20分）：无行政不当导致不良反映的，得满分10分；发现行政不作为、乱作为的，发现并查实一起扣1分，扣分下不兜底。按要求履行监管职能，确保工作有效实施的，得满分10分；因监管不力，导致出现问题的，发现并查实一起扣1分，扣分下不兜底。

（2）服务指导（基本分20分）：加强对相关部门、单位的工作指导，使之工作成效明显并有实例的，得满分20分；反之，不得分。相关部门、单位相应工作得到上级部门肯定并有实例的，另加10分。

（3）工作联动（基本分30分）：按要求及时向有关部门报送材料，并参加相应活动的得满分30分；漏报（或迟报）材料和缺席参加活动的，以（实际按时上报材料数和参加活动累计次数）/（全年应报材料数和参加活动累计次数）×30分计算得分。

（4）求实创新（基本分20分）：创新工作得到上级部门表彰的，得基本分20分。提出的有关工作措施得到上级部门领导批示肯定的，另加10分，可重复计算得分。

（5）廉政建设（基本分10分）：自觉贯彻落实各项廉政制度和措施，未发现违规违纪行为的，得满分10分。发现有不良行为的，不得分。

3．奖励方法

按考核总得分高低，评出湖州市淘汰高污染燃料小锅炉先进工作者若干名，并由市政府通报表彰。

五、有关说明

有下列情形之一的，不予参加考核评选，并予以通报批评，触犯有关法律法规的由有关部门依法处理：

（一）淘汰高污染燃料小锅炉工作中，出现重大安全事故、重大质量事故的；

（二）财政补助资金出现挪用、挤占、弄虚作假等重大问题的；

（三）国家、省、市有关部门在工作检查时发现重大问题的；

（四）虚报或瞒报实际情况，造成恶劣影响的；

（五）有其它严重违规违纪行为被查处的。

六、其他事项

（一）考核内容或有关指标完成情况以市统计局、市发改委提供的数据为准，尚未纳入政府统计制度范围的，以相关部门掌握的情况作为参考依据。

（二）计算总得分出现小数点时，按保留两位小数计。

（三）本办法自发布之日起施行，县区可参照执行。

（四）本办法由市发改委负责解释。

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