【质监规划】岫岩满族自治县2015年国民经济质量发展目标规划(完整)
2015年国民经济质量发展目标规划为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2023年)》和《鞍山市人民政府关于印发鞍山市实施质量强市战略工作方案的通知》(鞍政发〔2014〕14号)精神,全面加强下面是小编为大家整理的【质监规划】岫岩满族自治县2015年国民经济质量发展目标规划(完整),供大家参考。
2015年国民经济质量
发展目标规划
为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和《鞍山市人民政府关于印发鞍山市实施质量强市战略工作方案的通知》(鞍政发〔2014〕14号)精神,全面加强质量工作,提升质量总体水平,促进我县经济持续健康发展,特制定此规划。
一、指导思想
以贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》为统领,以推动实施质量强县战略为主线,以质量工作考核为契机,调动各方面工作的积极性、主动性和创造性,强化质量安全监管,夯实质量发展基础,提升自主创新能力和产业竞争力,提高全县质量总体水平,促进全县经济持续健康发展。
二、发展目标
(一)2015年产品质量发展的具体目标
1、农产品和食品质量安全水平稳定提高。农业标准化生产普及率超过35%,主要农产品质量安全监测合格率达到95%以上,重点食品的质量安全监测合格率达到90%以上。
2、制造业产品和矿产品质量水平显著提升。产品质量市级以上监督抽查合格率稳定在90%以上。
3、形成一批拥有核心竞争力和较高知名度的优秀企业和知名品牌。鞍山市市长质量奖获奖企业力争达到1户;辽宁省名牌产品力争达到4项。
(二)2015年工程质量的具体目标
1、工程质量水平显著提升。工程质量通病治理取得显著成效,大中型工程项目一次验收合格率达到100%,其它工程一次验收合格率达到98.5%以上,建设工程质量投诉量总体下降,处理完结率稳定在95.5%以上。
2、工程质量技术创新能力明显增强。节能、环保安全、信息技术含量显著增加,推进争创建筑业10项新技术应用示范工程活动。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高。绿色建筑得以发展,住宅性能改善明显。
(三)2015年服务业质量发展的具体目标
1、生产性服务质量全面提升。健全服务标准体系,全面实施服务质量国家标准,顾客满意度达到85%以上。
2、生活性服务业质量显著改善。努力实现服务质量标准与国际先进水平对接,顾客满意度达到80%以上。
三、实现发展目标的保证措施
(一)加强质量宏观管理工作
各乡镇区、各相关部门要把质量安全和质量发展目标纳入国民经济和社会发展规划,科学安排;要强化质量工作基础建设,提升质量监管部门的履职能力;要组织开展质量强县、质量强镇、质量兴企、知名品牌创建等质量活动,营造浓厚的工作氛围。
(二)认真实施质量工作考核
各乡镇区、各相关部门要高度重视市政府对县级政府的质量工作考核,有关承担考核指标和考核项目的部门要落实考核责任,量化考核指标,采取切实可行的措施,确保各项质量指标的完成。
(三)建立完善质量指标调查和质量状况分析制度
要建立健全以食品合格率、制造业产品合格率、出口商品合格率、顾客满意度指数为重点的调查制度,有关部门要制定科学的调查方法,有序实施;要将质量指标纳入全县国民经济和社会发展统计指标体系;市场监督管理部门要建立和完善质量状况分析报告制度,定期评估分析质量状况及质量竞争力水平,研究质量发展趋势,提供改进工作对策,为政府经济决策提供依据。
(四)创新质量发展机制
1、进一步完善质量工作体制机制。健全地方政府尽总责、监管部门各尽其责,企业是第一责任人的质量安全责任体系,构建政府监管。市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局,综合运用经济、法律、行政手段促进质量发展,维护质量安全。
2、进一步完善质量发展激励机制。积极培育“辽宁省名牌产品”、“中国名牌产品”,鼓励企业申报辽宁省省长质量奖和鞍山市市长质量奖的评选,落实好各项奖励政策。
3、进一步完善质量评价考核机制。建立科学规范的质量工作绩效考核评价体系,将质量安全和质量发展纳入绩效考核评价内容。
4、进一步强化质量准入退出机制。贯彻落实国家产业政策,对污染严重及资源浪费的企业和产品,严格市场准入,加快淘汰落后产能。对不能满足准入条件、不能保证质量安全的企业,依法强制退出。
(五)强化质量监督管理
1、强化产品质量安全监管。制定实施重点监管产品目录,加强日常监督检查和产品质量监督抽查。完善生产许可证、强制性产品认证、特种设备安全监察、食品药品安全监管、重大设备监理等制度。完善重大质量事故及应急处理制度。
2、提高工程质量。落实工程质量主体责任,在工程勘察、设计、施工、监理和工作验收等环节,严格实行工程项目法人质量责任终身制,强化建设工程招投标监管,推行重大工程设备监理制度。加强建设工程项目执法监督,查处违法行为,保障工程质量。
3、改进服务质量。完善服务业标准体系,推广服务业先进管理模式,以服务标准化为基础、服务品牌为载体、服务对象满意为目的,全面提升全县服务业质量水平。
(六)推进质量诚信体系建设
搭建以企业组织机构代码实名制为基础,以物品编码管理为溯源手段、以各种质量信息政策为主要内容的质量信用信息系统,实现多部门的信用信息互通共享,促进全县企业质量诚信体系建设不断完善,加快“魅力玉都、幸福岫岩”建设。进一步完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录,健全质量信用评价标准体系,实施质量信用分类监管。建立质量失信“黑名单”,并向社会公开,加大对质量失信的惩戒力度。
(七)开展打假治劣专项整治活动
深入开展重点产品、重点行业、重点工程、重点地区质量执法,严厉查办制假售假大案要案,打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全的质量违法行为。加强行业性、区域性质量问题集中整治。建立健全处置重大质量违法突发事件快速反应机制和执法联动机制。做好行政执法与刑事司法的有效衔接,加大对质量犯罪行为的打击力度。
(八)夯实质量发展基础
1、加强标准化工作。推进实施标准化发展战略,充分发挥标准化促进经济发展和社会进步的引领作用。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,支持引导优势企业参与国际国内标准化活动,抢占标准制高点,提高全县标准化水平。
2、强化计量基础支撑作用。加强计量标准体系建设,推行法制计量。全面加强工业计量,积极拓展工程计量。强化能源资源计量监管,规范诚信计量市场,加强在用计量器具检定测试工作,开展计量惠民活动。
3、加快检验检测检疫技术保障体系建设。推进技术机构资源整合,优化检验检测资源配置,促进检验检测市场有序发展。加强关系国计民生产品质量及食品安全检验检测能力建设的支持和监管,努力提高检验检测质量和服务水平。
4、推进质量创新能力和质量人才队伍建设。加大质量科技投入,促进质量科技成果转化,通过质量改进和技术改造项目的实施,培育形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势。不断完善质量工程师、注册计量师、注册设备监理师、企业首席质量官、卓越绩效管理自评制度,壮大质量专业技术资格人才队伍。
5、加快质量法制和消费维权机制建设。普及质量法律法规知识,运用法律手段解决质量发展中的突出问题。依法惩处质量违法行为,维护公平竞争的市场秩序,保护消费者的合法权益。加强质量执法队伍建设,规范执法行为。加强质量投诉处理机制建设,运用现代信息技术完善质量投诉信息平台,充分发挥12365、12315、96151、12331等投诉热线的作用,畅通质量投诉和消费维权渠道。