【城管典型】张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验
张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验2017年在区委、区政府的正确领导下，执法局领导班子带领全体干部职工，以创建文明城市、容辰精品街区打造、“一区四边”双违整治等中心工作为抓手，对城市下面是小编为大家整理的【城管典型】张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验,供大家参考。
张家口市桥东区城市管理行政执法局深入挖掘重点工作经验
2017年在区委、区政府的正确领导下，执法局领导班子带领全体干部职工，以创建文明城市、容辰精品街区打造、“一区四边”双违整治等中心工作为抓手，对城市管理工作周密安排部署，城区环境容貌得到明显提升和改善。
一、勇于担当，敢为先锋
2017年桥东执法局班子刚刚调整，新班子上任伊始，就面临着创建文明城市、容辰精品街区打造、“一区四边”双违整治等超强度的工作任务。执法局班子不等、不推、不退、不靠，在全局唱响“有困难我上、我上必克难”的旋律。
在创城工作中，大部分创城点位都涉及我局。全局同志放弃节假日，五加二、白加黑，从流动巡查到固定岗值守，从早6点开始对早点摊、早市规范管理，到中午上下班高峰期对占道经营、学校周边清理，从晚上露天烧烤整治11点半，再到凌晨施工噪声扰民、土方车道路遗撒管控，昼夜奋战。我们始终保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的精神，始终保持积极应战、奋勇争先的昂扬斗志，始终坚持真抓实管、实干苦干的工作作风。局班子全部工作在一线，对照测评点位、测评标准，查问题、找差距、补短板，一个点位一个点位的转，一条街道一条街道的指导工作，督导卫生，每处和创城相关的点位每天都能看到班子成员忙碌的身影。在班子成员的影响下，全局同志按照工作分工，对公益广告宣传、占道经营整治、广告牌匾规范、私搭乱建拆除、环境卫生清理、志愿服务社会、公共设施建设7项基本工作进行了提升，牵头做好了生活环境创建，配合街道社区工作，持续推进了垃圾分类、精品街道、文明交通等专项攻坚行动。
在“一区四边”双违整治工作中，执法局同志敢于碰硬。在拆除三合农场违法占地过程中，违法人员不但用汽车堵路，而且组织亲属阻挠执法，气焰十分嚣张。在反复做工作无效的情况下，执法局同志们冲锋在前，在公安、土地、姚家庄镇等部门配合下，用身体组成人墙，将违法人员及其亲属隔离在道路外，并用双手将汽车抬离道路，同时，对违法施工现场强制清场，保证了执法行动的顺利实施。截止目前，我区，总体违法建设面积38.968万平方米（与一区四边相同），其中机场周边7.025万平方米；总体违法建设拆违面积33.598万平方米，拆除进度86%。其他封堵胜利路等破墙开店13处。
二、精心谋划，周密部署
“思路决定出路”。在今年任务时间紧、任务重的情况下，执法局作为创城工作、“一区四边”双违整治工作的主力军，为了保证整治工作顺利、圆满完成，我局认真研究制定计划、方案，召开全局动员大会，安排部署整治工作。对整治任务进行细化分解，责任到人。并实行局领导包线制度，对整治工作进行现场指导，力争把发现的问题解决在第一时间；为更好的开展工作，我局对整治范围内所有涉及到的占道经营、广告牌匾、露天烧烤、施工工地进行了详细的摸底调查，对涉及到整改的单位和个人下发各类通知书5000余份。4月开始，对主次干道、小街巷进行集中整治，取得了显著成绩。对全区3500户占道经营户按照疏堵结合、服务与管理结合、流动巡查与固定岗值守结合等办法开展整治工作。一是清理各类占道经营和市场外溢，开展对东方桥、工业东街、帝广夜市的管理，加班值守取缔了汉桥街早市、商务街早市，解决了多年城市管理顽疾；二是对方便群众生活的必要摊点，实施统一规划、布点；三是对251周边等19处占道经营难点采取巡查和固定岗相结合办法整治，截止目前清理各类占道经营880处。规范广告牌匾75处，清理小广告6100余处(含高空广告200余处)。共取缔露天烧烤39处，规范960处。每天晚上安排2辆执法车、12人，装配夜光标志服、钢盔，查封工地2个，查处土方车30余辆，处理施工噪声扰民12起。强力整治环境卫生，重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、裸土见天、白色污染等问题。共清运垃圾达21万余吨。另外设置分类垃圾箱1800组。
三、示范带动，长效机制
1、改造先行，打响精品街建设第一枪
今年创建文明城市，区委区政府提出“将容辰街打造成全省独具一格、特色鲜明的精品示范街”，桥东执法局再次挑起重担，但真正挑起才感到担子的重量。首先部分商户对改造提升理解不到位产生抵触，其次原来商户的门头牌匾档次就很高，大多为全国甚至全球连锁。超市发超市，为全国连锁企业，有统一的店面设计，因原有店面及门头投入数万元，抵触情绪较大，甚至组织员工堵塞胜利路，我局执法人员一方面做好解释工作，讲精品街改造后的效果，讲今年的创城工作对百姓的好处，另一方面坚持原则，最终超市发超市主动配合改造，
如何平衡整条精品街的风格和60户商家的个性，唯一的答案是商家认同。一是执法局同志们一家一家征求意见，一次一次不厌其烦上门做动员工作。二是安排工作人员结合商户意见，班子成员亲自参与门头方案设计，经过反复对比斟酌，最终确定了统一底板和个性化字体logo的方案，圆满完成了门头改造工作，受到商户的一致好评。
2、服务为先，树立精品街管理新形象
执法局按照"721"城管工作模式，即70%服务、20%管理、10%执法，成立了精品街女子城管中队，设便民服务管理岗亭，工作时间从早8点到晚9点，负责对门前五包、散发广告等日常市容、环境卫生劝导、宣传，翻越护栏等不文明行为规范引导，市民咨询解答，重大活动礼仪接待。地下通道每10分钟巡查一次。女子管理中队的成立对完善管理结构、提升队伍形象、增强柔性管理效果明显，成立以来解答市民咨询1200余次，制止散发广告60余次，劝离游商游贩120余次，引导规范停放车辆3500余辆次。她们兼职城市管理志愿者，日常工作许是一个微笑，许是一次搀扶，无关执法、强制，只是服务、感动，把这稍纵即逝的美好留在了容辰精品街。
四、转变观念，为民服务
1、拆违先行，打响综合整治第一枪
马路街历史上是我市商业街，周边私搭乱建严重，严重影响市容环境卫生和消防安全，各类违法建设230余处，14000余平米，有的为历史遗留，有的与主楼连通，出租、转租情况复杂，加之租金普遍较高，拆除难度非常大。市场大队、辖区大队张贴公告，下达限期自行拆除通知，连续上门作当事人工作，有的故意回避，执法局工作人员到社区、派出所、工商登记等查找线索，有的多达十几次，使当事人充分认识到我区创建文明城市的重要、拆除违法建设的决心、最终强制拆除的后果，但仍有商户存在侥幸心理。9月19日，城管、办事处、公安等300余人，主管区领导现场指挥，对马路街市场未自行拆除的违建出动装载机、翻斗车、切割机等设备40余台现场集中拆除，中午一个盒饭后连续作战，最终将违法建设全部拆除。
拆除后首先从缓解交通拥挤和停车难入手，执法局主动到交警队联系，对该区域实行单行管理，划设机动车停车位140个、非机动车停车处3个，设置自行车停放架20米；其次对该区域环境卫生进行彻底清理，清理积存垃圾15吨，清理卫生死角20余处，加大清扫保洁频次，增设垃圾箱、果皮箱；最后配合房管局对该旧小区楼体、院落进行综合改造，清理私搭乱建30余处，乱栽乱种20余处。按照拆绿结合、拆建结合、拆改结合、拆创结合的“四个结合”原则，利用拆违腾出的土地资源，使其发挥更大效益，做到“即拆、即清、即整、即建、即美”。
2、清理跟进，取缔早市经营保畅通
今年，我局取缔了群众反映强烈的商务街早市、二五一早市、工业街夜市。这三个市场为自发形成市场，虽方便部分居民生活，但延时经营、下便道经营、市场外溢，严重影响交通和市容环境。尤其商务街早市，周边是花幼、宝善、宝丰等学校居多，群众反映最为强烈。执法局按照"721"城管工作模式，即70%服务、20%管理、10%执法，每天从早5点半到现场劝离商户，发放致商户、居民一封信900余份，帮助商户就近联系经营场所，最后对不服从管理的部分商户取缔清理，规范到其他市场120余户，取缔清理15户。清理后又安排工作人员每天早6点现场值守、清理。后期安装便道和非机动车隔离护栏500米，规范车辆停放350辆次，保障了商务街的交通顺畅，得到群众赞扬。
3、全面推进，小街小巷改造齐发力
如果说迎宾路胜利路中胜云城节点为创城的面子，那么作为小街巷的工人村南横街这个百姓在乎的里子我们同样在乎。33户服务周边居民的小门脸门头牌匾档次低、秩序乱，外立面破损残旧，一直以来，商户想改善经营环境、提升门店形象，但由于面积小、实力弱未能如愿。这次区执法局统一规划设计，将33户门店牌匾全部拆除，为商户统一制作铝塑板底板168平米，安装招牌字152个，外立面整修粉刷290平米，就连玻璃贴字全部清理干净。改造提升后的工人村南横街牌匾整齐规范，外立面干净整洁，受到商户和居民一致好评。
五、涌现出的先进事迹
在今年工作中，执法局上下勠力同心，感人事迹层出不穷。局党组成员、副局长王艳青同志。从凌晨到路段上查看清洗路面、环境卫生清理，到为环卫职工解决休息室；从拆违一线冲锋，到志愿者管理；从中午与志愿者一道在街头服务，到晚上设计垃圾中转站建设方案，他始终保持积极应战、奋勇争先的昂扬斗志，真抓实管、实干苦干。环卫作业、考核以克论净，他常常示范给环卫工看，他要求一级道路见路面本色，人工保洁区域废物停留时间小于15分钟、路面尘土残存量小于30克/平米，机扫率达到88%，重点区域24小时保洁。
局党组成员、副局长安建军同志，在创城工作期间，他放弃节假日，五加二、白加黑，始终保持积极应战、奋勇争先的昂扬斗志，全力打造胜利路容辰精品街。面对部分商户对改造提升理解不到位产生抵触，甚至出现堵路阻挠的问题，他敢于“啃下一块块硬骨头”，带领执法人员亲自上门对60余户商家的耐心说服、安抚和沟通，终于在征求商户及商户代理厂家意见和得到认同的前提下，打造出了整体效果高端大气上档次，单独门店易于识别显个性的容辰精品示范街。
局党组成员、支队政委韩永清同志，始终坚持真抓实管、实干苦干的工作作风，只为成功想办法、不为困难找理由，在取缔群众反映强烈的商务街早市、二五一早市、工业街夜市的工作中，他带领执法人员按照"721"城管工作模式，每天从早5点半到现场劝离商户，发放致商户、居民一封信，帮助商户就近联系经营场所，最后对不服从管理的部分商户取缔清理。清理后，他又和执法人员对早市每天早6点现场值守、清理，对夜市每天坚持值守和清理到夜间11点。
局市容办主任杨尚武同志，文明城市创建中，从起初的方案制定、摸底排查、工作组组建，期间现场对接落实，到后期上报验收全程细致参与工作，勤勤恳恳、敬业奉献，只为成功想办法、不为困难找理由。不论是双违拆除、旧小区清理工作；还是四分类垃圾箱的安装和景观建设、公益宣传工作，他都实地踏勘、亲力亲为；特别是在“人非”道路隔离护栏安装中，他主动到交警支队学习安装规范，现场十几次给阻挠安装的商户做宣传解释工作；在作业过程中曾经3次抢险至凌晨4点，期间又遇交警道路标识线调整、公交站牌调整、人为拆卸等现场应急处理，短短30天时间完成桥东区全部“人非”道路隔离护栏安装任务。
局一大队中队长房东升同志，工作兢兢业业、勤勤恳恳，创城期间对马路街的违法建设整治工作中，房东升同志带领全中队10余名执法人员，加班加点早6点到晚10点对马路街周边违章建筑进行张贴公告并下发通知书，对未自行拆除的违法建设进行强制拆除，共计拆除230户，13500平方米，最终将马路街整治工作顺利过渡到常态管理阶段。