【住建总结】怀安县住房和城乡规划建设局二0一五年上半年工作总结
怀安县住房和城乡规划建设局二0一五年上半年工作总结上半年，我局紧紧围绕县委、县政府确定的城建重点工作任务，以进一步巩固省级园林县城创建成果、推进县城建设工作为核心，以强化城市管理工作为抓手，以实施公园下面是小编为大家整理的【住建总结】怀安县住房和城乡规划建设局二0一五年上半年工作总结,供大家参考。
怀安县住房和城乡规划建设局二0一五年上半年工作总结
上半年，我局紧紧围绕县委、县政府确定的城建重点工作任务，以进一步巩固省级园林县城创建成果、推进县城建设工作为核心，以强化城市管理工作为抓手，以实施公园、道路、市场建设等“十件民生实事”为重点，强力推进城镇化建设，各项工作均取得了良好成绩。
一、突出规划引领，强力推进规划编制管理工作
（一）规划编制工作情况。一是《怀安县城乡总体规划（2013-2030）》已出成果。二是道路交通、公共设施布局、雨水、污水、防涝排涝、燃气、县城控规、县城总体设计、高铁科技新城详细设计已委托城科院启动编制工作。三是张家口市战略能源储备基地总体规划进入报批阶段，控规已完成专家评审。四是左卫镇总体规划正在编制，近期组织专家评审。五是2015年度6个农村面貌改造提升规划已编制完成，通过市规划局组织的专家技术审查。六是《怀安县城乡规划技术管理规定》提请县政府审议。
（二）项目审批情况。严格落实规委会项目审议制度及内部审查制度的落实。今年以来，一是完成文苑五期住宅小区、LNG加注站选址、柴沟堡一中餐厅和操场项目、职教中心综合教学楼、宏升庄园三期、县城城东加油站、荣正辉环保包装产品、中防通用河北电信研发基地六个项目的规委会审议工作。二是完成振兴大街北侧、文苑路西侧、怀远路东侧地块等6个地块的规划设计条件意见征询会的意见征询工作，技术审查组审核并通过了6个地块的规划设计条件。三是完成了欣乐园住宅小区二期、同舟米兰商住小区、文苑五期、时代广场、职教中心教学楼、一中餐厅、荣正辉环保包装产品项目的批前公示工作。截止目前，共核发选址意见意见书12件，用地规划许可证7件，许可面积8.5公顷，建设工程规划许可证14件，许可建筑面积342305.2平方米。
二、巩固创建省级园林县城成果，大力实施县城绿化工作
我局按照“创建、增绿、提质”的工作思路，以建设公园、广场、道路绿带为重点，坚持增加绿量与提升品位并重、专业绿化与社会绿化并举，进一步扩大绿量，提高品位，营造景观。今年重点以县城主要出入口，主次干道、公园绿地为主体，大量栽植适应生长的乡土树种如新疆杨、垂柳、国槐、油松、丁香、景天等花卉树木，截止目前，春季绿化工作栽植各类乔灌木268009株，其中乔木数量为9940株；新增绿地面积43617㎡，其中新增公园绿地面积为9657㎡，充分构建了绿量充足、结构合理的城区绿化生态景观。
（一）公园游园建设卓有成效。今年我县建设重点在旧文体局院内与迎宾大道南延与南环交汇处三角地块的两个公园建设。逐步将文体局院内建设成为县城旧城区最大的生态公园，以满足居民娱乐、休闲所需。今年进行了前期基本绿化工作，共计栽植油松129株、柳树210株、小美旱杨61株、新疆杨142株。与此同时，位于迎宾大道南延与南环交汇处的迎宾园（暂定）也基本进入尾声，该游园共计栽植国槐、云杉、柳树、海棠等乔木682株，栽植金叶榆球、水蜡、爬地柏等灌木21598株/丛。迎宾园的建设完成，我县人均公园面积可达到9.01㎡。县城宜居环境得到进一步提升。
（二）道路绿化彰显特色。按照以乔木为主，灌、花、草等合理配置的原则，采取行道树、绿化带和便道绿化三位一体的建设模式，积极构建全覆盖、多层次的道路绿化系统。对迎宾大道南延、柴怀路3条新建道路进行了新植绿化，并专门邀请市园林局专业绿化设计师着重对振兴大街西延制定了设计方案。今春，在振兴大街西延栽植柳树408株、密枝红叶李689株、金叶榆球305株，又在三种色块下的裸露部位栽植子母共计49000丛，从而形成了高低结合、色彩分明的绿化效果，振兴大街西延总计新增绿地面积9360㎡；对迎宾大道南延进行了高标准的绿化，全路段总计栽植柳树、油松、丁香、子母各类乔灌木5600株，迎宾大道南延总计新增绿地面积4740㎡；在柴怀路两侧进行绿化，总计种植国槐、三七景天各类乔灌木4926株。
（三）加强绿化管护工作。同时出动4台洒水车对县城所有绿地进行浇灌，确保了树木成活率。
三、切实改善民生，民心工程取得良好开局
一是配合市审计局（桥西审计局）完成了保障性安居工程跟踪审计工作。二是根据市政府下达的2015年保障性安居工程目标责任状，认真谋划项目，并在此基础上完成了《2015年怀安县住房保障工作实施方案》编制工作，明确了工作目标，落实了工作责任。截止目前，新开工任务91套已全部开工建设，竣工任务金润华府170套限价商品住房已竣工验收。三是完成了54户低收入住房困难家庭申报廉租住房保障摸底调查工作，并经县、市两级联审联查，为我县第二批实物配租工作奠定了基础。发放212户保障家庭廉租住房租赁住房补贴10.27万元。四是按照怀安县十五届人代会第四次会议提出的2015年县城小街巷建设改造任务要求，我局迅速落实，坚持“结合实际，规划领先，民生优先”的原则，于3月底全面启动了世恩中学巷、一中东路、一中北路、大市场西路、货场路、实验小学巷共计6条小街巷建设改造前期测量、规划设计和投资预算等工作，6条小街巷建设改造总长度为3140.54米，预算总投资为914.28万元，目前已报请县政府研究。
四、助力申奥工作，城市管理及环卫工作取得新成效
（一）环境卫生方面。一是我局针对春季风沙大的现状，增加了环卫清扫力度和密度，同时增加了县城洒水车的洒水工作，有效的减少了县城的扬尘和沙尘。二是从3月1日开始，我局组织实施了环境卫生集中大清理活动，对县城主次干道死角死面和38条背街小巷进行了大清理，累计投入保洁工3.8万人次，出动电力保洁车3300辆次，人力保洁车2700辆次，小四轮5600台次，装载机180个台班，自卸车800辆次，共清运日常生活垃圾2.1万吨，越冬积存垃圾800余吨，使县城环境卫生上了新水平。三是加大力气攻克白色污染、小广告泛滥及大气污染三个难题，对40处污染区进行了整治，切断了白色污染的源头，清理了小广告1.1万多条，狠抓了春季防火，大气污染治理也初见成效。
（二）城市管理方面。一是针对以街代市反弹现象，春节后集中开展了占道经营专项整治活动，安排每日一个中队轮岗值班，错时管理，在上下班期间增加了值班巡查，切实做到了无缝隙管理，保证了县城道路畅通。二是春节前后，进行了五次的城市管理综合整治，对店外经营，广告牌乱放，广告乱贴，垃圾乱倒车辆乱停等方面的不规范行为，进行了规范管理工作，使县城容貌有进一步改善。三是对现有的4个临时市场，派专人负责监管，防止外溢经营。确保市场内卫生整洁，摊位有序，对经营者之间的相互矛盾及时调解，避免了30多次冲突事件的发生。四是在春季防火工作方面，划分了五个小中队，对县城内的防范区域实行了网格化巡查，责任到人，共发现并现场处置起火点26处，避免了重大火灾隐患的发生。五是在清洁张家口突击月活动中，这项工作开展以来共清洗小广告5200条，清理喷绘布广告27处，拆除立体灯箱74个，清理移动广告牌29处，清除门窗玻璃广告89户、条幅34处，清理广告牌51处，清理店外经营34户，规范安装门头店牌417平方米。通过我们的努力，提升了城市景观效果。全市突击月活动排名我县位列17区县之六。六是城市管理逐步走上信息化、规范化、精细化轨道。数字化城市管理指挥中心，已顺利通过专家验收，完成了数字化城市管理指挥中心与市级平台联网运行。监控覆盖县城区域8.9平方公里，通过与公安、交警协商，将平安工程、交警违章、停车抓拍工程等的数字化平台全部并网数字化指挥中心，实现了我县城市管理的科学化、规范化和精细化。
（三）路灯管理方面。 为了保障县城路灯照明，我局派员严盯死守，维修线路1300米，维修路灯653盏次，确保了全县路灯照明率始终保持在98%以上。
五、强化监管管理，确保燃气行业安全生产和稳定运行
为加强我县燃气安全、规范燃气供应市场，保证城镇燃气安全可靠、持续稳定的供气，促进城镇燃气行业的发展，一是共计9次对县域燃气企业（怀安县石石液化气有限公司、怀安县全成液化气站、怀安县金鸿天然气有限公司、张家口春盛汽车综合服务有限公司)进行安全生产例行检查，下发整改通知书3份;二是与上述4家企业签订了安全生产责任状，且重新编制了燃气应急预案；三是督促企业自行对站内的设施进行安全生产大排查,对地面标线、站内外标志进行重新标识,要求各企业的负责人对站内的工作人员进行安全生产培训,保证持证上岗；四是对县城现有燃气管线26.71公里进行安全查验，经查无占压安全隐患。
六、搞好“两场”运营，确保生态建设工作稳步推进
一是益民垃圾填埋场经过大幅整改提档升级，经省环协检查评定，基本达到Ⅱ级以上，县城垃圾填埋处理水平更加完善。今年以来，共计填埋生活垃圾1.6万多吨，进行了日常垃圾填埋运营护理。二是为实现清源污水处理厂达标运行，投资180万元对粗格栅、细格栅、沉泥、出泥设备进行维修更换，对渗漏的厂房、设备间进行了防漏处理。通过改造，有效促进了污水厂规范达标运行，上半年处理水量达171万吨。
七、围绕规范化管理，大力开展建筑市场及房地产市场监管工作
上半年，我局多措并举，积极构筑建筑市场及房地产市场全方位监管体系，实施最严格的工程闭合式监管，从施工图审查、市场准入、施工许可、施工监管、竣工验收等各个关键关口，严格把关，强化监管。
（一）公开、公正，有序推进招投标监管工作。坚决杜绝虚假招标、围标、串标等不正当行为，对2项公建建项目进行了招投标。
（二）依法行政，强化建筑工程质量管理。为进一步规范我县建筑市场秩序，打击非法施工行为，规范建筑市场各方主体行为，加大了对施工现场文明施工的管理力度。
（三）积极做好清理拖欠农民工工资工作，调查处理相关问题，维护社会稳定工作。严格按照新建项目在办理施工许可前按合同价款，建设方和施工方缴纳一定费率的农民工保证金，同时办理农民工预储金专户。建设领域农民工维权步入有序、良性发展轨道，有效化解了矛盾，消除了涉及农民工工资等方面不稳定因素。
八、存在的主要问题
（一）城建项目资金压力较大。随着近年来“三年大变样”“三年上水平”、“县城建设”、“创建省级园林县城”等工作的开展，县城实施了一系列大规模的建设项目，而没有有效的融资渠道，造成城建项目负债累累，资金压力较大。另外，今年政府谋划实施道路、市场、小街巷改造，因没有资金预算，至今无法开工。
（二）城市管理环节薄弱。在城市管理中，我们做了大量的工作，也取得了一定成绩，但由于市场建设、停车场建设等硬件设施不完善，城市管理还没有完全达到预期效果。在实际执法过程中，面对目前舆论过度关注的城管执法，执法难度很大；另外，随着县城市政基础设施的增多，日常维护管理范围不断增大，所需的人力、物力、财力也随之不断增多。目前，城市管理维护受资金制约，标准难以提高，质量难以上升，影响城市管理的实际效果。另外，虽然我县高标准建成了数字化城管指挥平台并实现了与市级联网，实现了覆盖县城8.9平方公里区域的全天候、全方位运行，但是平台正常运转所需资金每年需资金45万元，需县财政列入预算以保证平台正常稳定运行。
（三）环卫工作需进一步加强。目前我县环卫保洁区域为县城93万平方米的主次干道和小街巷，目前大型环卫设备如大型清扫车、压缩车、保洁清运车、洒水车、吸粪车短缺，难以实现机械化清扫达到省、市要求52%的目标。另外人工清扫、垃圾散装也对大气污染防治带来诸多负面影响。