【安监方案】奉节县安全生产大排查大整治百日攻坚工作方案
安全生产大排查大整治百日攻坚工作方案2016年11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，目前已造成74人死亡，2人受伤的特别重大事故。为认真吸取教训、举一反三，结合下面是小编为大家整理的【安监方案】奉节县安全生产大排查大整治百日攻坚工作方案,供大家参考。
安全生产大排查大整治
百日攻坚工作方案
2016年11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，目前已造成74人死亡，2人受伤的特别重大事故。为认真吸取教训、举一反三，结合11月25日和11月27日全国全市安全生产工作紧急视频会议和《重庆市人民政府安全生产委员会关于深化安全生产大排查大整治保年度目标的通知》（渝安委〔2016〕12号）文件精神，扎实做好年末岁尾安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定向好，经县政府同意，决定从即日起至2017年2月20日，在全县深入开展安全生产大排查大整治百日攻坚行动（简称“百日攻坚”行动）。现制定工作方案如下：
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，以问题导向抓重点、清单管理抓排查、结果倒逼抓落实为抓手，深入开展安全生产大排查大整治工作百日攻坚行动，遏制一般事故发生，杜绝较大及以上安全事故，事故总量和死亡人数“双下降”，确保各项安全生产工作目标顺利完成。
二、组织领导
为加强我县安全生产大排查大整治百日攻坚行动的组织领导和统筹协调，现成立百日攻坚行动领导小组。由县委副书记、县政府县长祁美文任组长，县政府党组成员、县公安局局长张永任副组长，各乡镇（街道）、管委会和县安委会成员单位主要负责人任成员。领导小组下设办公室在县安监局，办公室主任由陈泽同志兼任。办公室承担县领导小组日常工作，加强与有关部门和单位的沟通协调，督促落实县领导小组决定事项，并承办县领导小组交办的其他事项。
三、具体措施
（一）继续深入开展大排查，掌握底数变化
从5月份以来，全县各级各部门扎实开展安全生产大排查大整治工作，各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位全面掌握了本辖区、本行业（领域）生产经营单位基本情况，并对本辖区、本行业的生产经营单位开展事故风险隐患排查。现在正值岁末年初是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规生产经营行为，生产安全事故易发多发。各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位对本辖区、本行业（领域）生产经营单位以及建设项目、道路、油气管道、特种设备、消防、游乐场所、旅游景区、地质灾害、学校、医院、福利机构、市政设施、水利设施、各类商（市）场等基本情况进行再次摸底。针对进入四季度，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加，进一步开展对本辖区、本行业（领域）公共领域及生产经营建设单位进行事故风险隐患排查，做到心中有数。
请各单位认真研判本辖区、本行业（领域）的安全生产现状，梳理可能诱发灾害事故的重大危险源（附件），经主要负责人签字后，于12月1日前将纸质件报送至县安委会办公室（县安监局219室，联系人：马骢，联系电话：56555137）。
（二）继续深入开展大整治，及时消除隐患
各生产经营单位要严格落实隐患排查治理主体责任，建立落实“班组日排查、部门周排查、经理月排查”的工作机制，对排查出的隐患要立即整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。
各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位要突出重点行业、重点区域、重点部位、重点环节，切实深化大排查大整治。道路交通要紧盯客运企业、农村七座以上面包车、危化运输车、旅游包车以及高速公路等重点进行大排查，针对恶劣天气、自然灾害、事故多发地段要进行重点时段和重点部位的管控，深化“两化一整治”，要坚决打击非法营运。水上交通要加强自用船、砂石船安全管理，要持续开展水上非法营运专项整治。建筑施工要严格落实建设工程相关企业安全生产主体责任，促进业主、施工单位、监理现场管理到位，重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管，突出“四口五临边”、危大工程大排查，推进“两防”专项整治。煤矿、非煤矿山要针对价格回升、企业突击生产进行排查管控，严厉打击非法违法生产经营行为。烟花爆竹要做好转型发展过程中的风险管控。消防要对大型市场、商场和超市、大型娱乐场所、医院等人员密集场所进行大检查，严查“三合一”和“多合一”场所。工贸要加强涉氨涉尘涉爆、有限空间隐患排查治理。危化、特种设备、学校、旅游、水利、电力、农机、市政等其他行业领域也要深化大排查大整治。
（三）继续严执法严督查，形成高压态势
各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位要认真执行监督检查计划，严格执法，推动生产经营单位自己排查整治事故隐患，检查过程中要清理拖欠民工工资的行为。要紧盯圣诞、元旦、春节等重点时段，严格落实“一企一组”工作机制，对本辖区、本行业（领域）风险隐患较多的企业要严防死守，公开处罚一批、曝光一批、停产一批违法生产经营的企业，形成有法必依、执法必严、违法必究的高压态势。
四、工作要求
（一）加强组织领导，强化追责问责
各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位要高度重视安全生产大排查大整治百日攻坚行动，严格按照一岗双责“五有”要求，全面落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”，主要领导带头抓、分管领导具体抓、其他领导直接抓。县政府督查室、县安委办要强化综合督查，采取定期通报、督察督办等举措，全面推动百日攻坚顺利完成。在深化大排查大整治期间，一旦发生生产安全事故，要立即启动“一案双查”机制，既要追究事故责任单位负责人责任，又要倒查追究相关监管人员的责任。
（二）坚持依法履职，保障攻坚效果
各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位要整合力量、深入一线严格检查执法，倒逼企业主体责任落实。按照检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”方式，对发现的安全隐患，必须下达整改指令、依法处罚、复查验收。要敢于动真碰硬，重拳打击违法行为，形成严管重罚高压态势，营造齐抓共管的良好局面。
（三）加强信息报送，强化社会宣传
请各乡镇（街道）、县政府有关部门和有关单位从即日起将本单位百日攻坚行动的工作情况以简报形式送县安委会办公室。各单位每周不少于2次，县安委办将定期通报简报上报情况。（联系人及电话：王著洪、陈敏、候柱明、马骢，56557066,56555137，电子邮箱：20608295＠qq.com）。