【地震方案】武功县防震减灾示范县创建工作方案【范文精选】
武功县防震减灾示范县创建工作方案为贯彻落实省、市防震减灾工作部署，进一步强化防震减灾工作基础，提升我县防震减灾整体能力，决定从2016年起，用三年时间开展防震减灾示范县创建工作。现结合我县实际，制定本下面是小编为大家整理的【地震方案】武功县防震减灾示范县创建工作方案【范文精选】,供大家参考。
武功县防震减灾示范县
创建工作方案
为贯彻落实省、市防震减灾工作部署，进一步强化防震减灾工作基础，提升我县防震减灾整体能力，决定从2016年起，用三年时间开展防震减灾示范县创建工作。现结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人为本的执政理念和预防为主、防御与救助相结合的工作方针，把最大限度减轻地震灾害损失作为防震减灾根本宗旨，充分发挥政府的主导作用，广泛动员社会力量参与创建活动，形成“政府主导、部门协调、全民参与”的良好工作格局，推动我县防震减灾事业又快又好发展。
二、总体目标
通过开展防震减灾示范县创建工作，建立起较为完善的地震监测预报、灾害预防、应急救援三大工作体系；全县群众安全意识明显增强；防震减灾基础更加牢固；地震安全环境显著改善；应对地震灾害的综合防御能力全面提升，基本达到抗御7级左右地震灾害能力，为推动经济社会可持续发展提供地震安全保障。
三、创建工作内容和标准
按照“夯实防御基础、提高应急能力、增强减灾实效、服务经济社会”的总体要求，切实抓好以下九方面工作。
（一）建立起较为完善的与防震减灾法律法规相配套的行政管理规定。防震减灾事业发展和重点项目纳入国民经济与社会发展规划和计划；防震减灾工作经费纳入年度财政预算，每年有所递增；防震减灾工作纳入全县年度目标管理综合考核体系。
（二）地震监测能力进一步加强。建立地震信息网络及数据共享平台，实现省、市、县地震信息互连互通、数据共享；建有地震前兆监测设施，地震监测设施和地震观测环境得到依法保护；群测群防工作队伍稳定、经费落实，信息沟通机制完善。
（三）公共建筑物抗震能力达抗震设防要求。抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序，新建、改建、扩建一般工业和民用建筑工程全部达到抗震设防要求；重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程依法进行地震安全性评价；学校、医院等人员密集场所建设工程，按照法律和国家有关规定的抗震设防要求进行设计和施工；减隔震技术在新建建设工程中得到推广和应用。
（四）农村民居抗震能力进一步提高。农村公共设施、危房改造、重点镇建设等涉农建设工程严格按照抗震设防要求标准进行设防；新建农居采取了有效抗震措施；农村危房90%以上得到改造。
（五）中小学校防震减灾能力有很大提高。开展防震减灾“进学校”活动，学生防震减灾知识得到普及，掌握自救互救、应急避险基本知识；全县30%以上的中小学校为县级防震减灾示范学校；全县中小学校每年至少开展一次地震应急疏散演练。
（六）具有完善的地震应急预案体系和地震应急指挥体系。县政府、县防震救灾指挥部成员单位、社区、学校、医院等人员密集场所、大中型企业都编制有地震应急预案，并定期进行修订完善，形成“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系；定期开展地震应急演练。
（七）组建有专业的地震应急救援队、地震应急志愿者队伍和县地震现场工作队，配有一定数量的应急救援装备和现场工作装备。
（八）建有符合国家标准的可满足30%城镇人口应急避险的应急避险场所，避难场所及通道应设有明显的指示标志。
（九）具有开展防震减灾知识宣传的设施和设备；定期开展通过网络、报刊、电视、培训班、专题讲座等载体的防震减灾知识宣传；公众防震减灾知识知晓率达到80%以上。
四、创建工作步骤
全县创建防震减灾示范县活动自2016年1月开始至2018年12月结束，分为动员部署、组织实施、检查验收、总结评比四个阶段：
（一）动员部署阶段（2016年4月底前）。制定创建方案，召开创建工作动员大会，分解创建工作任务，制定创建工作制度和措施。同时，利用各种媒体，大力宣传创建防震减灾示范县的重要意义，营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（2016年5月-2018年10月）。各镇（社区）、各部门单位根据创建工作方案，进一步细化工作任务，制定创建措施，落实工作责任，并抓好组织实施，努力形成政府负责、部门配合、社会参与的防震减灾工作格局。实施中，一要注重实效，各部门单位要按照标准要求和任务职责，逐项落实，做到形成与内容相统一，目的与效果相统一；二要做好创建资料建档立卡，每个实施项目都要建立档案，做到文字、照片、音像资料齐全真实，数据准确可靠；三要落实责任，各镇（社区）、各部门单位要把创建工作与本单位工作相结合，列入年度工作计划，确保创建工作任务完成。
（三）检查验收阶段（2018年11月）。县防震减灾工作领导小组对各单位创建工作进行综合评价和打分，组织初步验收，初验合格后，提请上级对我县创建工作进行检查验收。
（四）总结评比阶段（2018年12月）。创建验收合格后，对创建活动进行认真总结。对在创建活动中，坚持标准、注重实效、成绩突出的单位和个人，由县委、县政府统一进行表彰奖励。
五、保障措施
（一）加强组织领导
县防震减灾工作领导小组负责全县创建工作，领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，由县科技局局长兼任办公室主任，具体负责全县创建工作的组织实施。各镇（社区）、各部门单位也要成立相应的组织机构，加强领导，各负其责。认真落实各项工作，确保按时完成创建任务。
（二）加大宣传力度
各镇（社区）、各部门单位要充分认识创建防震减灾示范县的重要意义，统一思想，高度重视，积极采取培训会、宣传栏、横幅、标语、新闻媒体等各种有效形式，广泛开展宣传活动，努力形成促进创建的良好氛围。
（三）落实保障资金
县财政局要将创建工作经费列入财政预算，并按时足额拨付。县防震减灾领导小组办公室要加大对上争取力度，积极争取上级部门的资金支持，同时要加强创建经费使用情况的监管。确保资金使用效益。
（四）建立健全创建工作制度
1.相关会议制度。县防震减灾工作领导小组原则上每年召开1-2次全县防震减灾工作会议，安排部署年度防震减灾工作任务，对创建工作出现的难题和问题，及时召开会议研究解决。
2.督促检查制度。县防震减灾工作领导小组办公室要加强对创建工作的重点项目、重点工作落实完成情况进行定期不定期检查，并适时组织县人大代表、政协委员检查各镇（社区）、各部门单位落实《防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》的情况和创建工作的实施进度。对检查中发现的问题，要及时向领导小组进行汇报。
3.表彰激励制度。适时召开经验交流和阶段推进会，总结创建工作经验，对在创建工作中做出积极贡献的单位和个人予以表彰奖励。
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