【工信方案】青龙满族自治县入企帮扶活动实施方案（仅供参考）
入企帮扶活动实施方案为切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，努力实现全县经济企稳回升，县政府决定自2015年9月上旬开始至12月底，在全县集中开展入企帮扶活动。结合省市相关要求和我县实际，特制定本实下面是小编为大家整理的【工信方案】青龙满族自治县入企帮扶活动实施方案（仅供参考）,供大家参考。
入企帮扶活动实施方案
为切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，努力实现全县经济企稳回升，县政府决定自2015年9月上旬开始至12月底，在全县集中开展入企帮扶活动。结合省市相关要求和我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
贯彻落实上级各项政策措施，以促进重点铁选企业恢复生产，推动企业提质增效为着力点，坚持问题导向，采取联合包企方式，深入企业一线调研办公，一企一策、精准帮扶，全力帮助企业解决面临的突出困难和问题，逐步建立帮扶企业发展长效机制，推动企业加快提质升级、创新发展，力促全县经济企稳回升、增效升级，为完成全年各项目标任务提供强力支撑。
二、帮扶重点
以规模以上工业企业和成长型中小企业为重点，由县直部门、县内金融机构和属地乡镇组成入企帮扶工作组，以企业生产经营、项目建设、技术改造、转型升级为重点，深入企业开展帮扶工作。包企县直部门明确1名科级干部负责综合协调帮扶工作开展。对列入市级重点帮扶的11家企业，县入企帮扶工作组和对口部门、金融机构要主动加强与市帮扶工作沟通对接，积极配合市入企帮扶工作组开展好各项帮扶工作。
三、主要任务
入企帮扶重在解难题、促发展。要紧紧围绕促生产、提层次、稳增长，深入调查了解影响企业生产经营困难和问题，统筹协调解决存在问题，着力破解制约瓶颈，促进企业恢复生产、提质增效、加快发展。
（一）强化要素保障。全面了解企业生产要素供给情况，深入剖析制约生产经营原因，统筹协调解决共性问题，一企一策化解个性问题，着力强化生产要素保障，力促重点企业尽快恢复生产、生产企业持续正常生产。
（二）用足用活政策。认真梳理汇总国家和省、市、县出台的扶持企业发展系列政策措施，深研项目、资金争取办法，指导帮助企业全面掌握和运用好各项政策。
（三）破解融资难题。强化银企对接，帮助企业完善借贷、融资条件，协调金融机构创新金融产品，灵活运用信贷、上市、发行债券等方式，解决企业运行和发展中的资金问题。
（四）拓展产品市场。针对企业产品销售问题，帮助企业注重产品质量提升和新品研发，加强产品包装和宣传推介，强化京津唐秦市场对接拓展，创新营销方式，千方百计扩大产品销售。
（五）减轻企业负担。全面调查了解企业负担情况，对企业反映的违规违法收费等加重企业负担问题，逐一进行核实，协调有关方面不折不扣落实好企业减负政策。
（六）加快项目建设。以早开工、早建成、早投产、早达效为目标，帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障等方面存在的问题，力促重点技改、扩建和新开工项目早见成效。
（七）注重创新能力建设。针对企业产品升级、工艺装备提升和发展领域拓展等需求，以铁选企业复产增效、传统工业企业扩规升级为重点，帮助企业加强与高等学校、科研院所联系合作，推动企业加强创新创业能力建设，促进企业提升发展层次，拓展发展空间。
（八）切实转变发展理念。帮助企业着力强化内部管理，搞好生产成本和财务成本核算，加快建立现代企业管理制度，努力以管理创新挖潜增效。引导企业切实转变传统观念，积极主动寻求与行业龙头企业、战略投资者联营和合作，努力通过靠大联强破解制约难题，增强企业发展内生动力。
四、方法步骤
本次帮扶活动从9月上旬开始到12月底（可视问题解决情况适当延长活动时间），分三个阶段进行。
第一阶段：调查摸底，梳理问题（2015年9月12日前）。制定入企帮扶实施方案，分解落实工作任务，落实工作组组成人员，深入企业进行全面调研，掌握存在问题，剖析问题根源。在调研过程中，对于能够协调解决的问题，要第一时间帮助企业解决到位。各入企帮扶工作组要在9月12日前将调研情况上报领导小组办公室，由领导小组办公室进行梳理汇总（联系电话：0335-7862398）。
第二阶段：实施帮扶，解决问题（2015年9月13日至12月20日）。根据梳理汇总问题，统筹研究制定具体帮扶措施，明确相关单位目标任务。各入企帮扶工作组制定详细帮扶工作方案，明确各项帮扶工作时间节点，倒排时间表，挂图作战，确保问题协调解决到位。各工作组每半个月向领导小组办公室书面报告工作开展情况。
第三阶段：活动总结，固化机制（2015年12月20日至12月31日）。各入企帮扶工作组、帮扶责任单位认真总结帮扶工作经验，提炼帮扶工作长效机制建议，以书面形式报县入企帮扶活动领导小组办公室。领导小组办公室汇总情况，研究制定促进企业发展政策措施和长效帮扶机制。
五、保障措施
（一）成立组织，加强领导。县政府成立县入企帮扶活动领导小组，负责本次入企帮扶活动的组织领导和指挥调度，领导小组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局，负责日常工作的组织协调，会同有关部门加强督促指导。各相关单位和乡镇也要成立相应的组织，确保入企活动各项工作有序有力推进。
（二）协调联动，落实责任。建立县直部门、金融机构和乡镇“三位一体”包企责任制。各入企帮扶工作组由包企县直部门一名科级干部、1—2名工作人员和金融机构、所属乡镇各1名工作人员组成，县直部门科级干部为工作组组长，具体负责本组帮扶工作的协调组织。各部门、各金融机构、各乡镇间要加强协调、注重配合，确保工作成效。
（三）强化督导，狠抓落实。领导小组办公室要及时收集各单位入企帮扶工作开展情况，定期编发《入企帮扶工作简报》。县政府督查室要对入企帮扶活动进行全程跟踪督导，动态掌握进展情况，对行动迟缓、措施不实、帮扶不利、敷衍应付的单位和个人进行通报批评。县监察局、县公安局要严厉打击影响、干扰、破坏企业正常生产经营行为，顶格处理相关责任人。新闻媒体要采取多种形式加大宣传力度，广泛报道入企帮扶先进典型和先进经验。