【民政办法】灵璧县开展困难群众走访联系工作实施办法（全文完整）
灵璧县开展困难群众走访联系工作实施办法为进一步健全完善社会救助服务体系，加强困难群众基本生活保障，根据《国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》（国办发〔2017〕15号）、《安徽省民下面是小编为大家整理的【民政办法】灵璧县开展困难群众走访联系工作实施办法（全文完整）,供大家参考。
灵璧县开展困难群众走访联系工作实施办法
为进一步健全完善社会救助服务体系，加强困难群众基本生活保障，根据《国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》（国办发〔2017〕15号）、《安徽省民政厅关于建立困难群众走访联系制度的指导意见》（皖民办字〔2017〕50号）精神，结合我县实际，制定本实施办法。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以促进经济社会发展、保障群众安居乐业、全面建设小康社会为宗旨，深入基层走访联系群众，了解掌握社情民意，及时协调解决具体问题，着力化解矛盾纠纷，切实密切党群关系，构建好与人民群众之间常态化的沟通联系渠道。
二、工作目标
（一）破除识别障碍。通过走访联系，深入细致了解困难群众的实际生活状况，实地查看生活环境，使城乡困难群众或贫困边缘群体得到精准救助，及时、主动、有效帮助解决生活上遇到的实际问题，给困难群众带去党和政府的温暖以及人文关怀。
（二）破除帮扶障碍。通过走访联系， 缓解当前款物救助与服务救助、“生存型”救助与“发展型”救助之间的不平衡，针对救助对象的不同需求，施以差别化救助，更多更好地为救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等服务。
（三）破除管理障碍。通过走访联系，充分了解困难群众的劳动状况和社会救助政策叠加现象，改进社会救助的管理，加强宣传教育，建立有效的有劳动能力者退出救助机制，做到应救尽救、应退尽退，实现有限救助资源社会效益最大化。
三、工作职责
（一）明确对象。重点走访城乡困难群众，包括：分散供养的特困人员、孤儿、困境儿童、城乡低保A类人员中的原“三无”对象、重度残疾人。
（二）定期走访。各乡镇（经济开发区）要建立“乡镇（经济开发区）干部包村（社区）、村（社区）委干部包户”走访联系制度，确保每个困难群众都有走访联系人。对联系走访的困难群众，包村（社区）干部要每月走访不少于1次，包户村（社区）干部每周至少查看或联系1次，了解其住房、水、气、电等生产生活状况，帮助解决遇到的困难和问题。在重大节日期同，要开展走访慰问、送温暖活动。
（三）因户施策。各乡镇（经济开发区）包村（社区）干部要开展调查研究，在村（社区）干部的协助下，了解掌握困难群众的家庭情况及致贫原因，结合困难群众实际情况和发展需要，帮助制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，并协助落实各类帮扶到户项目。
（四）提升质量。各乡镇（经济开发区）村（社区）充分发挥自身独特优势，结合城乡社区与美丽乡村建设，积极促进驻村（社区）单位、社会组织、志愿者等主体参与帮扶困难群众，鼓励、 引导邻里之间开展帮扶困难群众志愿服务和互助服务。
（五）宣传政策。重点宣传社会救助政策调整情况、资格条件和申请审批程序，帮助困难群众办理救助手续。教育和引导困难群众克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快摆脱困境。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇人民政府（经济开发区管委会）要高度重视，认真组织，结合辖区日常管理服务工作，统筹开展走访联系困难群众活动，切实把建立困难群众走访联系制度列为加强基层社会治理、提升本地社会救助服务能力的重要举措来抓，研究具体办法和扶持措施，发挥好村（社区）功能作用。
（二）加强能力建设。各乡镇人民政府（经济开发区管委会） 要加强经费保障，将困难群众帮扶工作所需经费纳入社会救助工作经费统筹考虑。县民政部门要有针对性地开展培训工作， 确保包村（社区）、包户干部尽快熟悉、掌握社会救助政策与社会工作专业理念、方法和技巧。
（三）加强督促指导。县民政部门要发挥牵头作用，加强工作指导，督促乡镇（经济开发区）建立走访联系制度，定期通报工作进展，及时发现、总结并推广好经验好做法，不断创新困难群众走访联系制度的模式、方法。各乡镇（经济开发区）开展困难群众走访联系情况实行月报制，于每月15日前上报到县民政局低保中心。（联系人:韦彩艳，联系电话: 6688809）。县政务督查和目标管理办公室要会同县民政局适时进行督查，督查结果纳入县政府对乡镇（经济开发区）民政工作综合目标考核范围。